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农业部办公厅


农业部办公厅关于开展2011年农业部水产健康养殖示范场创建活动的通知

　　为贯彻落实全国农业工作会议精神，加快发展水产健康养殖，我部决定继续组织开展2011年农业部水产健康养殖示范场创建活动。现将活动有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　通过水产健康养殖示范场创建活动，新创建农业部水产健康养殖示范场（第六批）500个以上。同时，加强对前五批农业部水产健康养殖示范场的督促检查，保持先进性，提高辐射和带动作用，全面推进水产标准化健康养殖。

　　二、活动内容

　　（一）申报农业部水产健康养殖示范场创建单位，积极改造生产条件，强化员工培训，健全完善各项管理制度，清洁生产，确保水产品质量安全，达到生产条件标准化、生产操作规范化、生产管理制度化的水产健康养殖示范场要求。

　　（二）前五批农业部水产健康养殖示范场，继续提高装备和管理水平，在保持自身先进性的同时，加强对联系户和周边养殖户的培训和指导，示范推广健康养殖技术，增强辐射带动作用。

　　（三）地方各级渔业主管部门和技术推广机构，加强对创建单位的指导和培训，帮助制定创建方案，督促各项措施落实，争取政策支持创建工作。

　　（四）中央财政支持55个已获农业部水产健康养殖示范场的单位实施养殖生态环境修复示范，进一步提高示范场标准和质量（此项目内容和经费另文下达）。

　　三、工作安排

　　（一）2月至3月，我部下发关于开展2011年农业部水产健康示范场创建活动的通知。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团（以下简称各省级）渔业行政主管部门组织辖区内养殖单位申报参与创建活动，并将农业部水产健康养殖示范场（第六批）创建单位名单报我部渔业局备案。

　　（二）4月至10月，各创建单位开展生产条件改造、装备提升、完善各项管理制度、技术示范和培训等创建工作。各级渔业主管部门和技术推广机构对创建单位和前五批水产健康养殖示范场进行指导和督促检查。有关省按照项目管理要求对养殖生态环境修复示范项目进行监管。

　　（三）11月至12月，各省级渔业行政主管部门组织对农业部水产健康养殖示范场（第六批）创建工作和养殖生态环境修复示范项目考核验收，并将结果报我部渔业局。经我部审核后发文公布农业部水产健康示范场（第六批）名单，并通报养殖生态环境修复示范项目实施情况。

　　四、工作要求

　　组织水产健康养殖示范场创建活动是全面推进健康养殖、发展现代渔业的重要举措。各级渔业主管部门要提高认识，采取有力措施，确保创建活动达到预期目标。一是大力宣传水产健康养殖示范场创建活动的意义和作用，积极引导养殖企业、集体经济组织和专业合作社等单位参与创建活动。二是积极争取各类政策、项目和资金，支持创建单位开展养殖生产条件改造、装备提升，组织技术力量帮助创建单位规范生产操作，建立和完善各项管理制度建设。三是加强对前五批示范场的跟踪督查，并利用各种媒体，加强优秀示范典型的报道展示。四是加强对养殖生态环境修复示范项目管理，定期检查项目实施情况，严格监控项目资金使用，坚持先验收后拨款的资金管理方式，确保项目顺利实施。五是严格考核验收标准，保证创建工作质量。六是根据本地区条件，自主开展省级水产健康养殖示范场、示范园区、标准化示范县等创建工作，带动水产健康养殖整体发展。

　　请你厅（局）依照《农业部水产健康养殖示范场创建标准》（附件1），审核、推荐示范场创建单位（目前基本达到或经一年努力能够达到创建标准的单位均可推荐），并填写《农业部水产健康养殖示范场创建单位基本信息汇总表》（附件2），将原件1份在4月15日之前报送我部渔业局备案，并将汇总表电子文档发送至邮箱：aqucfish@agri.gov.cn和aqucfish@163.com。农垦系统推荐的单位由各省级渔业和农垦行政主管部门共同研究确定，由渔业行政主管部门统一报送。

　　附件：1.农业部水产健康养殖示范场创建标准

　　2.农业部水产健康养殖示范场创建单位基本信息汇总表

　　二○一一年二月十七日


广东省中山市人民政府


印发中山市人民政府常务会议议事规则（试行）的通知
中府〔2007〕44号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市人民政府常务会议议事规则（试行）》印发给你们，请贯彻执行。

中山市人民政府
二○○七年四月十二日

中山市人民政府常务会议议事规则
（试行）

第一章　总　　则

第一条　为进一步规范市政府常务会议议事程序，提高市政府科学决策、民主决策水平，结合市政府工作实际，制定本规则。
第二条　市政府常务会议是市政府的重要议事决策制度。市政府常务会议体现市委工作部署，就政府工作中的重大问题进行研究，按照民主集中制和行政首长负责制的原则依法行使职权。
第三条　市政府常务会议坚持务实、精简、高效的原则，研究决定事项应符合国家法律、法规及方针政策，符合本市实际。

第二章　参会人员

第四条　市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长或受市长委托的常务副市长召集和主持。市政府副秘书长、办公室副主任及镇政府（区办事处）、市政府有关部门负责人根据需要列席会议。监察局、财政局、法制局为固定列席单位。

第三章 会议时间

第五条 市政府常务会议原则上每月底召开，具体时间由市政府秘书长协调后报市长确定。必要时由市长决定随时召开。

第四章 议题范围

第六条 市政府常务会议议题范围如下：
（一）传达、学习党中央、国务院，省委、省政府和市委有关文件、重要会议精神，研究制定贯彻意见和工作部署。
（二）研究全市国民经济和社会发展的长远规划、近中期发展战略和改革措施。
（三）讨论制定市政府年度工作计划和重要体制改革、重大建设项目和财政预决算计划安排；分析形势，部署工作。
（四）30万元以上预算资金追加事项。
（五）审议确定需向请省政府、市委请示、报告，向市人大常委会报告，向市政协常委会通报的重要事项。　　
（六）讨论和通过法律、法规规定需由市政府决定的事项；审议和通过市政府制定和发布的行政措施和规范性文件。
（七）交流通报市政府领导分工范围内重要工作进展情况。
（八）讨论决定重要文电以及各镇政府（区办事处）、市政府各部门、各直属单位请示的重要事项。
（九）讨论和决定市内重大突发事件的通报、处理意见。
（十）研究市政府日常工作中的其他重要事项。

第五章　议事办法

第七条 市政府常务会议实行行政首长负责制。对涉及的相关审议事项，在提请审议、形成方案前，主办部门、分管市领导应广泛听取各会办部门的意见，充分讨论和酝酿，形成协办、拟办意见必须有明确的倾向性。在审议相关议题和事项时，与会人员应充分发表意见，对发表不同意见者，应充分尊重并允许持保留意见。按照议事规则，在广泛发表意见的基础上，由会议主持人根据班子多数成员意见进行综合归纳，形成市政府常务会议决议。

第六章 议题确定

第八条　市政府常务会议实行议题审批制度。市府办负责收集有关部门、单位报送的议题，拟写《市政府常务会议议题计划》，送分管副秘书长或办公室分管副主任签署意见后，报市政府秘书长、分管副市长、市长审定。市委领导批示的，由分管副市长报市长同意后安排议题。议题材料上有分管副市长提交常务会议讨论和市长同意的批示，方可安排议题。
第九条　需要提交市政府常务会议研究决定的议题应经充分酝酿，部门意见明确，处理意向清晰。情况复杂的，须由市政府分管领导或委托秘书长、分管副秘书长、办公室分管副主任进行充分的调研和协调，形成统一、明确的拟办意见后再提交讨论。其中，属紧急情况的，列入当次市政府常务会议；非紧急情况的，应抓紧进行协调，列入下次市政府常务会议。提交讨论的规范性文件送审稿，应事先送市法制局审核，议题材料须附法制局审核意见。
第十条　有下列情况之一的，不安排议题：
（一）可清晰界定属部门职责范围内的事项；
（二）可清晰界定属分管副市长职权范围内的事项；
（三）会前未经市长同意而临时动议的事项；
　 （四）其他不属于会议议事范围的事项。

第七章　会议组织

第十一条　市府办提前10天印发常务会议预通知，会期确定后，提前3天印发会议通知，市府办负责于会前1天电话通知，并将会议通知落实情况于会前报告秘书长。特殊情况，如出席会议的市长、副市长少于二分之一的，应立即报告。做好到会人员的签到工作，分发会议材料，并将人员到会情况报告秘书长。会议期间做好会场的内外联系和文件传递工作，完成领导交办的有关事项。
第十二条 市政府常务会议议题一经确定后，议题承办部门应在会前6天将有关材料一式40份报送市府办。应充分提供涉及相关事项的附件材料，力求准确完整反映事项全貌及决策过程。材料要符合规范的公文格式要求，印发工整清楚，不缺页漏页。部门提供材料以外的，由市府办统一印制。议题材料全部汇总后，由市府办原则上提前3天呈送与会领导。
第十三条　列入市政府常务会议讨论研究的议题，发言次序和内容由分管副市长确定，发言结束后，由会议主持人作出决定。
第十四条　市政府常务会议有关材料，包括会议通知、议题送审表、部门和单位呈报材料、会议记录及纪要等按相关规定管理和归档。
第十五条　为提高会议效率，各议题汇报单位应认真准备材料，汇报材料应主题鲜明，层次清晰，重点突出，内容翔实，文字简洁。汇报人发言要开门见山，言简意赅，汇报时间一般不超过10分钟；参加会议讨论人员应围绕议题发言，不发表与议题无关的意见。
第十六条　副市长因故不能出席市政府常务会议，须向市长请假；其他应与会人员因故不能出席市政府常务会议，须向秘书长请假。各部门、各单位列席市政府常务会议的必须是主要负责同志，如主要负责同志不能与会，经批准由在家主持工作的负责同志列席会议。
第十七条　参加市政府常务会议议题讨论研究的部门、单位人员，应按通知要求提前10分钟到达候会。特殊情况不能到会的，应说明情况，并提出代会的有关负责人名单，报告秘书长。
第十八条 市政府常务会议召开期间，与会人员要严格遵守会议纪律，进入会议室应关闭手机等通讯工具的发声系统；严格遵守保密纪律，未经同意，不得传达扩散会议内容；注意保管文件材料，标有“会后收回”或有密级的文件，会后退还工作人员。无关人员不得随意进入会议室。
第十九条 会议期间相关后勤服务工作由市府办安排专人负责。

第八章　会议纪要

第二十条 市政府常务会议纪要由市府办负责整理。会议纪要整理应以会议主持人的发言作为主要依据。会议纪要一般应在会后三个工作日内完成初稿，紧急情况下应在会议当天拟好文稿并呈批。
第二十一条 市政府常务会议纪要初稿形成后，经分管文秘工作副秘书长、秘书长审核，分送各副市长联签后，形成常务会议纪要（送审稿），经常务副市长审核后，呈市长审批签发。
第二十二条 市政府常务会议纪要的发文范围为：市委常委、副市长，市政府正、副秘书长，办公室副主任，列席会议单位与议题事项相关单位，市人大、市政协主要领导，市委办、人大办、政协办，及市府办有关科室。会议纪要未经市政府领导批准，不得翻印或公开刊用、引用。
第二十三条　市府常务会议概况原则上按照政务公开条例，在《政报》上刊发简讯。市政府常务会议决定的其它专题事项，根据工作需要，经市政府分管文秘工作的副秘书长审核，主持人同意后可进行新闻报道。

第九章 决定事项督办

第二十四条　市政府常务会议决定事项按有关规定进行督办。