文化部关于发布《公共图书馆建筑防火安全技术标准》文化行业标准的通知
文化部
文化部关于发布《公共图书馆建筑防火安全技术标准》文化行业标准的通知
1996年2月6日，文化部
《公共图书馆建筑防火安全技术标准》文化行业标准，已于1995年10月24日由我部科技司主持召开的审定会上通过。现予以发布，并于1996年7月1日正式实施。
中华人民共和国文化行业标准 公共图书馆建筑防火安全技术标准 ＷＨ0502—96
1 范围
1．1 本标准适用于各类综合性公共图书馆的新建、改建和扩建工程及其附属设备和专用设备的防火安全技术。学校图书馆、科研及各种专业图书馆（室）、其它各类型图书馆（室）可参照本标准的条文执行。
1．2 图书馆建筑高度不超过24ｍ的应执行《建筑设计防火规范》；建筑高度超过24ｍ的应执行《高层民用建筑设计防火规范》。
1．3 图书馆建筑工程除遵守本标准外，还应符合国家或专业部门颁发的有关标准、规范和规定。
2 引用标准
ＧＢＪ16—87 建筑设计防火规范
ＧＢＪ98—87 人民防空工程设计防火规范
ＧＢ50045—95 高层民用建筑设计防火规范
ＧＢ500222—95 建筑内部装修设计防火规范
ＪＧＪ38—87 图书馆建筑设计规范
3 建筑分类和耐火等级
3．1 建筑分类
3．1．1 综合性公共图书馆根据其使用性质、火灾危险性、火灾发生后的损失、疏散和扑救难度等进行分类。一般可按下列范围（具备条件之一）进行划分。
一类建筑物：1、国家级、省（自治区、直辖市）级图书馆；
2、建筑高度超过50ｍ的图书楼；
3、可容藏书量100万册以上的图书馆。
二类建筑物：1、地市（计划单列市、省辖市、地区、盟、州）
级图书馆；
2、建筑高度不超过50ｍ的图书楼；
3、可容藏书量10万册以上，100万册以下的图书
馆。
三类建筑物：1、县（县级市、旗）级及县级以下的图书馆；
2、可容藏书量10万册以下的图书馆。
3．2 耐火等级
3．2．1 图书馆的耐火等级，属于一类建筑物的图书馆和各类建筑物中储存珍贵文献的特藏书库应为一级；属于二类建筑物的图书馆应不低于二级；属于三类建筑物的图书馆耐火等级为三级，其书库和开架阅览室部分，亦不得低于二级。
其构件的燃烧性能和耐火极限不应低于表1的规定（本标准另有规定者除外）。
3．2．2 书库、非书型资料库、开架阅览室等存放图书资料或可燃物的平均重量超过200ｋｇ／平方米的房间，如不设自动灭火设备时，其梁、楼板的耐火极限应按本标准第3．2．1条的规定提高0．5ｈ，地下室的房间，其隔墙和楼板的耐火极限不应低于2ｈ。隔墙上的门应采用甲级防火门。
3．2．3 一级耐火等级的图书馆，建筑高度不应超过100ｍ；二级耐火等级的图书馆，建筑高度不应超过50ｍ。
4 建筑基地、总平面和平面布置
4．1 建筑基地及防火间距
表1 建筑构件的燃烧性能和耐火极限 ｈ
------------------------------------------------------------------------------------------------
| 燃烧性能和耐火极限 | 耐 火 等 级 |
| |--------------------------------------------------------|
| 构件名称 | 一 级 | 二 级 | 三 级 |
|----------------------------------|----------------|----------------|--------------------|
| | 防 火 墙 |不燃烧体4．00|不燃烧体4．00| 不燃烧体4．00 |
| |------------------------------|----------------|----------------|--------------------|
| | 承重墙，楼梯间、电梯井的墙 |不燃烧体3．00|不燃烧体2．50| 不燃烧体2．50 |
|墙|------------------------------|----------------|----------------|--------------------|
| |非承重外墙、疏散走道两侧的隔墙|不燃烧体1．00|不燃烧体1．00| 不燃烧体0．50 |
| |------------------------------|----------------|----------------|--------------------|
| | 房 间 隔 墙 |不燃烧体0．75|不燃烧体0．50| 不燃烧体0．50 |
|----------------------------------|----------------|----------------|--------------------|
| 柱 |不燃烧体3．00|不燃烧体2．50| 不燃烧体2．50 |
|----------------------------------|----------------|----------------|--------------------|
| 梁 |不燃烧体2．00|不燃烧体1．50| 不燃烧体1．00 |
|----------------------------------|----------------|----------------|--------------------|
| 楼板、疏散楼梯、屋顶 | | | 不燃烧体0．50 |
| |不燃烧体1．50|不燃烧体1．00| |
| 承 重 构 件 | | |（疏散楼梯1．00）|
|----------------------------------|----------------|----------------|--------------------|
| 吊顶（包括吊顶搁栅） |不燃烧体0．25|难燃烧体0．25| 难燃烧体0．25 |
------------------------------------------------------------------------------------------------
注：1 预制钢筋混凝土构件的节点缝隙或金属承重构件节点的外露部分，必须加设防火保护层，其耐火极限不应
低于本表相应构件的规定；
2 在二级耐火等级的建筑中，面积不超过100平方米的房间隔墙，如执行本表的规定有困难时，可采用耐火极限
不低于0．50ｈ的难燃烧体或耐火极限不低于0．30ｈ的不燃烧体；
3 与二级耐火等级高层主体建筑相连的附属建筑不上人的屋顶，其承重构件可采用耐火极限不低于0．50ｈ的
不燃烧体；
4 各种建筑构件的燃烧性能和耐火极限可按《建筑设计防火规范》（ＧＢＪ16—87）附录二确定。
4．1．1 图书馆的基地不宜选择在火灾危险性为甲、乙类厂（库）房，易燃、可燃液体和可燃气体储罐以及可燃材料堆场附近。图书馆建筑附近如有甲、乙类厂（库）房，易燃、可燃液体和可燃气体储罐以及可燃材料堆场时，必须按《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》有关规定执行。
注：厂房、库房的火灾危险分类和易燃、可燃液体的划分应按现行的《建筑设计防火规范》的有关规定执行。
4．1．2 图书楼与其它建筑之间的防火间距不应小于表2的规定。
表2 图书楼与其它建筑之间的防火间距
------------------------------------------------------------------
| | 耐 火 等 级 |
| |----------------------------------------|
| 耐 火 等 级 | 一、二级 | 三 级 | 四 级 |
| |----------------------------------------|
| | 防 火 间 距 （ｍ） |
|--------------------|----------------------------------------|
| 一、二级 | 10 | 12 | 14 |
| 三 级 | 12 | 14 | 16 |
------------------------------------------------------------------
注：1 两座建筑物相邻的较高一面外墙为防火墙时，其防火间距不限；
2 相邻的两座建筑物，较低一座的耐火等级不低于二级、屋顶不设天窗、屋顶承重构件的耐火极限不低于1ｈ
且相邻的较低一面外墙为防火墙时，其防火间距可适当减少，但不宜小于4ｍ；
3 相邻的两座建筑物，较低一座的耐火等级不低于二级，当相邻较高一面外墙的开口部位设有防火门窗或防
火卷帘和水幕时，其防火间距可适当减少，但不宜小于4ｍ；
4 高度超过24ｍ的图书楼与其它建筑之间的防火间距应按本表增加3ｍ。
重要性公共图书馆与甲、乙类厂房；甲类库房防火间距不应小于50ｍ，与乙类物品库房防火间距不宜小于30ｍ，一般性公共图书馆与甲、乙类厂房库房防火间距不应小于25ｍ。
4．1．3 图书馆的围墙，与馆区内建筑物的距离不宜小于5ｍ，并应满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要求。
4．2 消防车道
4．2．1 图书馆建筑物周围应设环形消防车道（可利用交通道路）。如设环形车道有困难时，可沿建筑物的两个长边设置消防车道。当建筑物的沿街部分超过150ｍ或总长度超过220ｍ时，均应设置穿过建筑物的消防车道。沿街建筑应设连通街道和内院的人行通道（可利用楼梯间），其间距不宜超过80ｍ。
4．2．2 消防车道穿过建筑物的门洞时，其净高和净宽不应小于4ｍ，门垛之间的净宽不应小于3．5ｍ。
4．2．3 建筑物的封闭内院或天井，如其短边长度超过24ｍ时，宜设有进入内院或天井的消防车道。
4．2．4 供消防车取水的天然水源和消防水池，应设置消防车道。
4．2．5 消防车道的宽度不应小于3．5ｍ，道路上空遇有障碍物时，其净高不应小于4ｍ。
4．2．6 环形消防车道至少应有两处与其它车道连通。尽头式消防车道应设回车道或面积不小于12ｍ×12ｍ的回车场。供大型消防车使用的回车场面积不应小于15ｍ×15ｍ。消防车道下的管道和暗沟应能承受大型消防车的压力。
4．2．7 高度超过24ｍ的图书楼，消防车道靠建筑物一侧不应布置妨碍登高消防车辆操作的绿化、架空管线等。
4．3 平面布置
4．3．1 书库、非书型资料库、阅览室与锅炉房、变电室、汽车库，厨房及家具库、纸张库等应分别布置，不应互相毗邻。其锅炉房，可燃油油浸电力变压器以及充有可燃油的高压电容器和多油开关等不宜布置在主体建筑内，并应设在专用的房间内。除液化石油气作燃料的锅炉外，当上述设备受条件限制必须布置时，其锅炉的总蒸发量不应超过6ｔ／ｈ，且单台锅炉蒸发量不应超过2ｔ／ｈ；可燃油油浸电力变压器总容量不应超过1260ＫＶＡ，单台容量不应超过630ＫＶＡ，并应采取下列防火措施：
一、不应布置在书库、非书型资料库、阅览室及人员密集的场所的上面、下面或贴邻，而应采用无门窗洞口的耐火极限不低于3ｈ的隔墙（包括变压器室之间的隔墙）和2ｈ的楼板与其它部分隔开，如必须开门时，应设甲级防火门。变压器与配电间之间的隔墙应设防火墙。
二、锅炉房、变压器室应布置在底层外墙部位，并应在外墙上开门。底层的外墙开口部位的上方均应设置宽度不小于1ｍ的防火挑檐。
三、变压器下面应有储存变压器全部油量的事故储油设施，多油开关室、高压电容器室均应设有防止油品流散的设施。
四、应设置火灾自动报警系统和自动灭火系统。
4．3．2 图书馆的装订、照像部门不应贴邻书库或阅览室布置，不可避免时应采取分隔措施。
4．3．3 重要书库内部不得设置复印、图书修整等技术用房和办公、休息、更衣等生活用房。
5 防火分区和建筑构造
5．1 防火分区
5．1．1 图书馆建筑内的书库、非书型资料库、开架阅览室的藏书区，防火分区隔间最大允许建筑面积，当为单层时，不应大于1500平方米；建筑高度不超过24ｍ时，不应大于1000平方米，建筑高度超过24ｍ时，不应大于700平方米；地下室或半地下室，不应大于300平方米。
图书馆建筑内的其他区域当建筑高度不超过24ｍ时，一、二级耐火等级建筑防火分区隔间最大允许建筑面积为2500平方米，三级耐火等级为1200平方米；建筑高度超过24ｍ时，一类建筑为1000平方米，二类建筑为1500平方米。
地下室或半地下室的防火隔间的建筑面积均不超过500平方米。上述建筑内如设有（或局部设有）自动灭火系统时，每层最大允许建筑面积可按本条规定增加（或局部增加）一倍。
5．1．2 建筑物内如设有上下层相连通的走马廊，自动扶梯等开口部位时，应按上、下连通层作为一个防火分区，其建筑面积之和不宜超过本标准第5．1．1条的规定。
注：多层图书馆的中庭空间，如房间与共享空间连接的开口部位设有防火门窗并装有水幕，以及封闭屋盖装有自动排烟设施时，其面积可不叠加计算。
5．1．3 书库与毗邻的其他部分之间的隔墙及内部防火分区隔墙应为防火墙，耐火极限不低于4ｈ，其内部间隔墙耐火极限不应低于1ｈ。其他防火分区间隔应采用防火墙分隔，公共活动部分如确有困难时，可采用防火卷帘和水幕分隔。
5．2 建筑构造及其他
5．2．1 建筑物内的防火墙不应设在转角处。如设在转角附近，内转角两侧上的门窗之间最近的水平距离不应小于4ｍ。
紧靠防火墙两侧的门窗洞口之间最近的水平距离不应小于2ｍ。
如相邻一侧装有耐火极限不低于1ｈ不燃烧体固定窗扇的采光窗（包括转角墙上的窗洞）可不受距离的限制。
5．2．2 书库垂直连通的条形窗不应跨越上下防火隔层，水平连通的带形窗不应跨越相邻防火隔间。
5．2．3 防火墙上不应开门窗洞口，如必须开设时，应采用甲级防火门窗，并应能自行关闭。
当管道如必须穿过防火墙时，应用不燃烧材料将缝隙紧密填实。
穿过防火墙的管道保温材料应采用不燃烧材料。
书库、非书型资料库防火分区隔墙上的门，应为甲级防火门；基本书库通向出纳台的防火门净宽应不小于1．4ｍ，并不应设置门槛；紧靠门口1．4ｍ范围内不应设置踏步或坡道。
5．2．4 附设在建筑物内的消防控制室，固定灭火装置的设备室（如钢瓶间、泡沫液间）、通风空气调节机房，应采用耐火极限不低于2．5ｈ的隔墙和1．5ｈ的楼板与其它部位隔开，隔墙上的门应采用甲级防火门。
5．2．5 图书馆内的报告厅、多功能厅兼放电影时，电影放映室（包括卷片室）应用耐火极限不低于1ｈ的不燃烧体与其它部分隔开。观察孔和放映孔应设阻火闸门。
5．2．6 图书馆建筑的下列部位的隔墙应采用耐火极限不低于1．5ｈ的不燃烧体。建筑的门厅；建筑内的厨房。
5．2．7 书库、非书型资料库的楼板不得任意开洞，所有提升设备（包括电梯）及竖井井壁均应采用不燃烧材料制成，耐火极限不得低于2ｈ。其中电缆井、管道井应每隔2～3层在楼板处用相当于楼板耐火极限的不燃烧体作防火分隔。
5．2．8 书库、非书型资料库内电梯应做成封闭式的，并应设前室。
5．2．9 书库、非书型资料库内严禁采用电炉、火炉或火墙采暖。
5．2．10 防火门应为向疏散方向开启的平开门，并在关闭后应能从任何一侧手动开启。用于疏散的走道、楼梯间和前室、书库、非书型资料库的防火门，应具有自行关闭的功能。双扇和多扇防火门，还应具有按顺序关闭的功能。常开的防火门，当发生火灾时，应具有自行关闭的信号反馈的功能。
6 安全疏散和消防电梯
6．1 安全疏散
6．1．1 图书馆的安全出入口不应少于两个。
6．1．2 书库、非书型资料库、开架阅览室每个防火隔间的安全出口不宜少于两个。设有不少于两个疏散楼梯的一、二级耐火等级的图书馆，如顶层局部升高时，其高出部分的层数不超过两层，每层面积不超过200平方米，人数之和不超过50人时，可设一个楼梯，但应另设一个直通平屋面的安全出口。面积不超过100平方米的防火隔间，可设一个门。
6．1．3 书库、非书型资料库、开架阅览室的地下室、半地下室的安全出口数目不应少于两个，但面积不超过100平方米的地下室、半地下室书库，可设置一个。地下室、半地下室有两个或两个以上防火分区时，每个防火分区可利用防火墙上一个通向相邻分区的防火门作为第二安全出口，但每个防火区必须有一个直通室外的安全出口。
6．1．4 图书馆内的室内疏散楼梯宜设楼梯间。多层书库（开架阅览室）应设置封闭楼梯间。高度超过24ｍ的一类建筑图书楼和高度超过32ｍ的二类建筑图书楼，应设置防烟楼梯间。封闭楼梯间和防烟楼梯间应符合《高层民用建筑设计防火规范》（ＧＢ50045—95）的要求。
6．1．5 图书馆的安全疏散距离，应符合表3的要求。
表3 图书馆的安全疏散距离 ｍ
----------------------------------------------------------------------------------
| | 房间至外部出口或封闭楼梯间的最大距离 |
| |--------------------------------------------------------------|
| |位于两个外出口或楼梯间之间的房间|位于袋形走道两侧或尽端的房间|
| 建筑高度 |--------------------------------|----------------------------|
| | 耐 火 等 级 | 耐 火 等 级 |
| |--------------------------------|----------------------------|
| | 一、二级 | 三 级 | 一、二级 | 三 级 |
|--------------|----------------|--------------|----------------|----------|
| 24ｍ以内 | 35 | 30 | 22 | 20 |
|--------------|--------------------------------|----------------------------|
| 24ｍ以上 | 30 | 15 |
----------------------------------------------------------------------------------
6．1．6 图书馆内的阅览室、展览厅、报告厅、多功能厅等由厅内任何一点至最近的疏散出口的直线距离，不宜超过30ｍ。其它房间内最远一点至房门的直线距离不宜超过15ｍ。
6．1．7 图书馆各层的走道、楼梯宽度应按其通过人数每100人不小于1ｍ计算。底层疏散外门的总宽度应按人数最多的一层每100人不少于1ｍ计算，但外门的最小宽度不应小于1．20ｍ。
6．1．8 图书馆内的报告厅、多功能厅、影视厅等人员密集的场所，其观众厅内的疏散走道宽度，应按其通过人数每100人不小于0．6ｍ计算，但最小净宽不应小于1．0ｍ，边走道不宜小于0．8ｍ。厅的疏散出口和厅外走道、楼梯各自总宽度，平坡地面应按其通过人数每100人不小于0．65ｍ，阶梯地面应按每100人不小于0．8ｍ计算。但疏散出口和走道净宽均不应小于1．4ｍ。疏散出口靠近门口1．4ｍ内不应设踏步，不应设置门槛，门必须向外开。
观众厅座位的布置，横走道之间的排数不宜超过20排，纵走道之间每排座位不宜超过22个，但前后排座位的排距不小于0．9ｍ，可增至44个，仅一侧有纵走道时座位数减半。
6．1．9 书库（开架阅览室）等房间，其室内每排书架的长度，当书架两端有走道时，不应大于8ｍ，当书架一端有走道时不应大于4ｍ。书库（开架阅览室）藏书区书架排列的各部分通道应不小于表4的规定。
表4 书架间通道宽度 ｍ
------------------------------------------------
| 名 称 | 开 架 | 闭 架 |
|----------------|------------|------------|
|主通道净宽 | 1．20 | 1．00 |
|次通道净宽 | 0．75 | 0．60 |
|靠墙走道净宽 | 0．60 | 0．60 |
|行道净宽 | 0．75 | 0．60 |
------------------------------------------------
注：非书型资料库内资料柜（架）的排列，可按闭架书库的规定。
6．2 消防电梯
6．2．1 高度超过24ｍ的一类建筑图书楼和高度超过32ｍ的二类建筑图书楼，应设消防电梯。消防电梯的设置应符合《高层民用建筑设计防火规范》（ＧＢ50045—95）的要求。
7 消防给水和固定灭火装置
7．1 消防给水
7．1．1 图书馆建筑的消防用水量应按室内、外消防用水量之和计算。
建筑物内设有消火栓、自动喷水、水幕等灭火设备时，其室内消防用水量，应按需要同时开启的上述设备用水量之和计算。且不应小于建筑设计防火规范的有关规定。
7．1．2 室外消防给水管网应布置成环状；环状管网的输水管及向环状管网输水的输水管均不应少于两条，当其中一条发生故障时，其余的干管应仍能通过消防用水总量；环状管道应用阀门分成若干独立段，每段内消火栓的数量不宜超过5个；室外消防给水管道的最小直径不应小于100ｍｍ。
7．1．3 当市政给水管道和进水管或天然水源不能满足消防用水量；或市政给水管为枝状或只有一条进水管时，应设消防水池。消防水池的容量应满足在火灾延续时间内室内、外消防用水总量的要求。图书楼的火灾延续时间应按3ｈ计算；自动喷水灭火延续时间按1ｈ计算。
其它要求应符合建筑设计防火规范的有关规定。
7．1．4 室外消火栓的数量应按室外消防用水量计算决定，每个室外消火栓的用水量应按10～15ｌ／ｓ计算。消火栓距路边不应超过2ｍ，距建筑外墙不宜小于5ｍ。消火栓的间距，多层图书馆不应超过120ｍ，高度超过24ｍ的图书馆不应超过40ｍ。在此范围内的市政消火栓可计入室外消火栓的数量。
7．1．5 室内消防给水管道应布置成环状，其引入管不应少于两条，当其中一条发生故障时，其余的引入管应仍能保证消防流量和水压。
消防竖管的布置，应保证同层相邻两个消火栓的水枪的充实水柱同时到达被保护范围内任何部位。每根消防竖管的直径应按其流量计算确定，且符合建筑设计防火规范的规定。
7．1．6 超过四层的图书楼，其室内消防管网应设消防水泵接合器。距接合器15～40ｍ内应设室外消火栓或消防水池。接合器的数量应按室内消防用水量计算确定，每个接合器的流量按10～15ｌ／ｓ计算。
7．1．7 室内消火栓给水管网与自动喷水灭火设备的管网应分开设置，如有困难，应在报警阀前（沿水流方向）分开设置。
7．1．8 室内消防给水管道应用阀门分成若干独立段，如某段损坏时，停止使用的消火栓在一层中不应超过5个。高层主体建筑中管道上阀门的布置，应保证检修管道时关闭的竖管不超过一条，超过四条竖管时，可关闭不相邻的两条。阀门应经常开启，并应有明显的启闭标志。
7．1．9 图书馆的各层均应设置消火栓。消火栓的设置应符合下列要求：
一、室内消火栓的布置，应保证有两支水枪的充实水柱同时到达室内任何部位。其间距应由计算确定，但多层图书馆不应超过50ｍ，高度超过24ｍ的图书馆不应超过30ｍ。水枪充实水柱不应小于10ｍ。
二、室内消火栓栓口处的静压力应不大于0．80ＭＰａ，如大于0．80ＭＰａ时，应采用分区给水系统或消火栓设减压设施。
三、室内消火栓应设在明显易取地点。栓口离地面高度为1．1ｍ，其出水方向宜向下或与设置消火栓的墙面成90°角。
四、消火栓的栓口直径应为65ｍｍ，配备的水带长度不应超过25ｍ，水枪喷嘴口径不应小于19ｍｍ，并附设自救水喉。
五、建筑物内如设有消防水泵时，每个消火栓处应设启动消防水泵的按钮，并应设有保护按钮的设施。
六、消防电梯前室应设消火栓。
七、建筑物的屋顶设检验用的消火栓。
7．1．10 设置临时高压给水系统的建筑，应设消防水箱。消防水箱应储存10ｍｉｎ的消防用水量。多层图书馆，当室内消防用水量不超过25ｌ／ｓ，可采用12立方米；当室内消防用水量超过25ｌ／ｓ，可采用18立方米。高层图书馆中，为二类建筑的不应小于12立方米，为一类建筑的不应小于18立方米。消防用水与其它用水合用水箱时，应有确保消防用水的技术措施。当发生火灾时由消防水泵供给的消防用水不应进入消防水箱。
7．1．11 设有消防水泵房的图书馆，消防水泵房的设计应符合建筑设计防火规范的有关规定。
7．1．12 设有消防给水的地下书库，应设有消防排水设备或设施。
7．2 自动灭火系统
7．2．1 一类建筑图书馆的下列部位应设气体（ＦＭ200、卤代烷、二氧化碳，下同）自动灭火系统：
一、特藏书库；面积在200平方米及以上的非书型资料库；
二、价值100万元以上的电子计算机房、贵重设备室和面积60平方米及以上的数据磁带库；
三、主体建筑内的可燃油油浸电力变压器室、充有可燃油的高压电容器室和多油开关室等。
二类建筑图书馆的上述部位，如设气体自动灭火系统有困难时，可设移动式气体灭火设备。
图书馆内的配电室、空调机房、缩微复制室、电影放映室、录音室、视听设备控制室、图书保护理化实验室等技术房间，应设移动式气体或化学灭火设备。
7．2．2 图书馆内的下列部位应设置自动喷水灭火系统：
一、一类建筑图书馆的基本书库。如设置有困难的，应与当地消防部门商定解决办法。
二、建筑高度超过24ｍ的一类图书馆，其主楼内的报告厅、展览厅、多功能厅等公共活动用房以及走道、办公室（不宜用水扑救的房间除外）应设自动喷水灭火系统。
7．2．3 设置气体自动灭火系统应符合气体灭火系统设计规范的规定。
7．2．4 设置自动喷水灭火系统应符合自动喷水灭火系统设计规范的规定。
8 防烟、排烟和通风、空气调节
8．1 防烟、排烟
8．1．1 图书馆建筑的下列部位应设防烟、排烟设施：
一、防烟楼梯间及其前室、消防电梯前室和合用前室；
二、面积超过100平方米且无窗的书库、非书型资料库或经常有人停留的房间和地下室房间；
三、无直接天然采光和自然通风，且长度超过20ｍ的疏散内走道。
8．1．2 走道或房间采用自然排烟时，其排烟口总面积不应小于该防烟分区面积的百分之二。
8．1．3 防烟、排烟设施的设置与计算，应符合有关建筑设计防火规范的规定。
8．2 通风、空气调节
8．2．1 图书馆内面积超过200平方米的书库、非书型资料库、报告厅、缩微复印用房、电子计算机房宜设独立的通风空气调节系统。
8．2．2 图书馆报告厅的放映机房应设独立的排风系统；建筑内的厨房、浴室、厕所的垂直风管道，应设有防止回流设施。
8．2．3 地下室采用气体自动灭火设备的房间，应设有排除废气的装置。与该房间连通的各种风管应设自动关闭阀门。
8．2．4 通风、空气调节系统的水平管道，宜按每个防火分区设置，且不宜穿过防火墙、非燃烧体楼板和变形缝，如必须穿过时，应在穿过防火墙处设防火阀；穿过变形缝处，应在两侧设防火阀。
8．2．5 通风、空气调节系统的送风管和回风管，当符合下列情况之一时，应设防火阀：
一、送、回风总管穿过机房的隔墙和楼板处；
二、通过贵重设备或火灾危险性大的房间隔墙和楼板处；
三、每层送、回风水平风管与垂直总管的交接处的水平管段上。
8．2．6 通风、空气调节系统的风管应采用不燃烧材料制作，但柔性接头可采用难燃烧材料制作。
8．2．7 管道和设备的保温材料、消声材料及粘结剂，应采用不燃烧材料或难燃烧材料。但穿过防火墙两侧各2ｍ范围内的风管保温材料应采用不燃烧材料，穿过处的空隙应用不燃烧材料填塞。风管内设有电加热器时，电加热器的开关与通风机开关应连锁控制。电加热器前后各80ｃｍ范围内的风管应采用不燃烧保温材料。
8．2．8 防火阀的易熔片或其它感温、感烟等控制设备一经作用，应能顺气流方向自行严密关闭，并应设有单独支吊架等防止风管变形而影响关闭的措施。
易熔片及其它感温元件应装在容易感温的部位，其作用温度应较通风系统在正常工作时的最高温度约高25℃，一般可采用70℃。
8．2．9 当设有火灾自动报警系统时，主风管的防火阀应与自动报警设备及通风机连锁。
9 电气
9．1 消防电源及其配电
9．1．1 一类建筑图书馆的消防控制室、消防水泵、消防电梯、防烟排烟设施、火灾自动报警、自动灭火装置、火灾应急照明、疏散指示标志和电动的防火门窗、卷帘、阀门等消防用电，应按现行的《电力设计规范》规定的一级负荷要求供电；二类建筑图书馆的上述消防用电应按二级负荷的两回线路要求供电。
9．1．2 应急照明和疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源，但连续供电时间不应少于20ｍｉｎ。
9．1．3 消防用电设备单独的供电回路，在发生火灾切断电源时，应仍能保证消防用电，其配电设备应有明显标志。消防用电设备的两路电源或两回路供电线路应在末级配电箱处自动切换。自备发电设备，应设有自动启动装置。
9．1．4 图书馆建筑的配电线路应穿管保护。当暗敷时应敷设在不燃烧体结构内，其保护层厚度不应小于3ｃｍ，明敷或在吊顶内敷设时必须穿金属管，并采取防火保护措施。采用绝缘和护套为不延燃性材料的电缆时，可不采取穿金属管保护，但应敷设在金属线槽或电缆井沟内。
9．1．5 电力电缆不应和可燃气体管道、热力管道敷设在同一管沟内，配电线路不应敷设在金属风管内，穿金属保护管的配电线路，可紧贴风管外壁敷设。
9．1．6 书库、非书型资料库照明宜分区控制，每层电源总开关应设在库外；凡采用金属书架并在其上敷设220Ｖ线路、安装灯开关插座等的书库，必须设漏电保护器。
9．1．7 一类图书馆和二类图书馆的书库及主体建筑、三类图书馆的书库，应采用铜芯线敷设。
9．2 火灾应急照明和疏散指示标志灯
9．2．1 图书馆内的下列部位，应设火灾应急照明。
一、疏散走道、疏散楼梯及其前室（包括防烟楼梯间及其前室），消防电梯及其前室；
二、消防控制室、消防水泵、楼宇集中控制室、变配电室、排烟机房、电话总机房、自备发电机房以及发生火灾时仍需坚持工作的其他房间。
三、报告厅、多功能厅、展览厅、每层面积超过1500平方米的阅览室、人员密集且面积超过300平方米的地下室。
9．2．2 疏散用的应急照明，其最低照度不应低于0．5ｌｘ。消防控制室、消防水泵房、变配电室、楼宇集中控制室、排烟机房、自备发电机房、电话总机房以及发生火灾时仍需坚持工作的其他房间的火灾应急照明，应保持最低工作照明的照度。
9．2．3 疏散走道及其交叉口、拐角处、安全出口等处应设置疏散指示标志。
9．2．4 应急照明灯宜设在墙面或顶棚上。
疏散指示标志宜设在疏散门的顶部或疏散走道及其转角处距地面高度一米以下的墙面上，走道上的指示标志间距不宜大于20ｍ。
应急照明灯和疏散指示标志，应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩。
9．3 灯具
9．3．1 书库、非书型资料库、开架阅览室内，不得设置卤钨灯等高温照明器。采用白炽灯照明时，每盏灯泡的额定功率不宜大于60ｗ，且距书架的距离不应小于0．5ｍ。
9．3．2 书库、非书型资料库，开架阅览室内采用日光灯照明器时，其镇流器应有防火措施。如设有电容器时，应在室外集中设置。日光灯与书架垂直布置时，书架顶部应加金属防护板。
9．3．3 照明器表面的高温部位靠近可燃物时，应采取隔热、散热等防火保护措施。
卤钨灯和额定功率为100ｗ及100ｗ以上的白炽灯泡的吸顶灯、槽灯、嵌入式灯的引入线应采用瓷管、石棉、玻璃丝等不燃烧材料作隔热保护。
9．3．4 白炽灯、卤钨灯、荧光高压汞灯（包括镇流器）等不应直接装置在可燃装修或可燃构件上。
9．4 火灾自动报警装置和消防控制室
9．4．1 一类建筑图书馆的下列部位应设火灾自动报警探测器：
一、特藏书库、书库、非书型资料库、档案库等；
二、阅览室、目录厅；
三、电子计算机房、缩微、复印、图书修整、图书保护、印刷等技术和辅助用房；
四、报告厅、展览厅、多功能厅、演播室、视听室及其控制室、放映室、仪器仪表室；
五、变压器室、配电室、消防控制室、广播室、空调机房、电话机房及维修用房；
六、采编工作室、拆包间、目录室；
七、家具、纸张、杂品及存放可燃品库；
八、建筑高度超过24ｍ时其办公室；
九、设有气体自动灭火系统的部位。
二类建筑图书馆的下列部位应设火灾自动报警控测器：
一、特藏书库、书库、非书型资料库、档案库等；
二、开架阅览室；
三、电子计算机房、缩微、复印、图书修整、图书保护、印刷等技术和辅助用房；
四、报告厅、展览厅、多功能厅、视听室及其控制室、放映室、仪器仪表室；
五、变压器室、配电室、消防控制室、空调机房、电话机房；
六、家具、纸张、杂品及存放可燃品库。
七、设有气体自动灭火系统的部位。
注：设有火灾自动报警装置的建筑，应在适当部位增设手动报警装置。
9．4．2 设有火灾自动报警装置和自动灭火装置和机械防烟、排烟设施的图书馆，宜设消防控制室。附设在建筑物内的消防控制室，宜设在建筑物的底层，应采用耐火极限分别不低于3ｈ的隔墙和2ｈ的楼板，并与其它部位隔开和设置直通室外的安全出口。
9．4．3 消防控制室应有下列功能：
一、接受火灾报警，显示火灾报警的部位。发出火灾的声、光信号、事故广播和安全疏散指令等；
二、控制消防水泵，自动灭火系统，通风空调系统，电动的防火门、阀门、防火卷帘、防烟排烟设施；
三、显示电源、消防电梯运行情况等；
四、消防控制室应设置报警电话。
9．4．4 报警区域和探测区域的划分，火灾报警控制器的设置，应急广播的设计以及布线等技术要求，应符合《火灾自动报警系统设计规范》的有关规定。
9．5 防雷与接地
9．5．1 一类建筑图书馆，按一类民用建筑物防雷措施设置。二类建筑图书馆及结合当地气象、地形、地质及周围环境等确定需要防雷的三类建筑图书馆，按二类民用建筑物防雷措施设置。
9．5．2 新建的一类建筑图书馆，供配电系统接地应采用ＴＮ—Ｓ系统。
10 室内装饰
10．1 图书馆建筑内装修材料的选择，应正确处理装修效果和使用安全的矛盾，积极采用不燃性材料和难燃性材料，做到安全适用，技术先进，经济合理。
10．2 建筑内装修材料按使用部位和功能，分为顶棚、墙面（柱面）、地面、隔断（指不到顶的隔断）、书架（柜）、家具、装饰织物、其它装饰材料等八类。
注：装饰织物系指窗帘、家具包布等；
其它装饰材料指固定饰物、楼梯扶手、挂镜线、踢脚板、窗帘盒、暖气罩、告示牌等。
10．3 装修材料按其燃烧性能分为四级：
Ａ 级——不燃性材料
Ｂ1 级——难燃性材料
Ｂ2 级——可燃性材料
Ｂ3 级——易燃性材料
10．4 材料的燃烧性能应按“建筑内部装修设计防火规范”（ＧＢ50222—95）规定，由国家专业检测机构检测，并确认其燃烧性能等级。常用建筑内部装修材料燃烧性能等级划分，可按建筑内部装修设计规范及其附录Ｂ的举例确定。
10．5 图书馆的室内装修不宜采用在燃烧时产生大量浓烟或有毒气体的材料。严禁在疏散走道、安全出口、人员密集场所及地下建筑等处使用燃烧时产生大量浓烟或有毒气体的装修材料。
10．6 特藏书库、书库、非书型资料库、档案库等，其顶棚、墙面、应使用Ａ级材料装修，地面应采用不低于Ｂ1 级的装修材料，书架（柜）应使用Ａ级材料制作。
10．7 放置特殊贵重设备的房间，如大中型电子计算机房、演播室、消防控制室、楼宇集中控制室、电话总机房、缩微复制室、视听室及控制室、放映室等，其顶棚和墙面装修应使用Ａ级材料，地面及其它部位应使用不低于Ｂ1 级的材料。
10．8 消防水泵房、排烟机房、固定灭火系统钢瓶间，变压器室、配电室、通风和空调机房等，各部位装修应全部使用Ａ级材料。
10．9 无自然采光的楼梯间、封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯及其前室等，其顶棚、墙面和地面均应使用Ａ级材料装修。
10．10 建筑物内设有上下层相连通的中庭、走马廊、开敞楼梯、自动扶梯等，其连通部位的顶棚、墙面均应使用Ａ级材料装修，其它部位应使用不低于Ｂ1 级材料装修。
10．11 防烟分区的挡烟垂壁，其装修材料应采用Ａ级装修材料。
10．12 建筑内部的变形缝（包括沉降缝、伸缩缝、抗震缝等）两侧的基层应采用Ａ级材料，表面装修应采用不低于Ｂ1 级的装修材料。
10．13 疏散走道和安全出口的装修、其顶棚、墙面应使用Ａ级材料，其它部位应使用不低于Ｂ1 级的材料装修，且不得影响疏散指示标志和出口的辨认与使用。
10．14 室内的各类配电箱必须采用Ａ级材料制成，且不应直接安装在低于Ｂ1 级材料上。
10．15 放有电热设备的房间，各部位的装修应全部使用Ａ级材料。非Ａ级材料如靠近电器设备应采取隔热、散热等防火保护措施。
10．16 厨房的顶棚、墙面、地面应全部使用Ａ级材料装修。
10．17 图书馆建筑的其它部位材料的燃烧性能等级，不应低于表5的要求：
表5 图书馆建筑内各部位材料的燃烧性能等级
------------------------------------------------------------------------------------
|序| 建筑物类别 | 装修材料燃烧性能等级 |
| | |----------------------------------------------------------|
|号| 场 所 |顶棚|墙面|地面|隔断|书架|家具|装饰织物|其它装饰材料|
|--|----------------|----|----|----|----|----|----|--------|------------|
|1| 一类图书馆 |Ａ |Ｂ1 |Ｂ1 |Ｂ1 |Ａ |Ｂ2 | Ｂ1 | Ｂ1 |
|--|----------------|----|----|----|----|----|----|--------|------------|
| | | | | | | | | | | |
| |二|高度＞24ｍ|Ａ |Ｂ1 |Ｂ2 |Ｂ1 |Ａ |Ｂ2 | Ｂ1 | Ｂ2 |
| |类| | | | | | | | | |
|2|图|------------|----|----|----|----|----|----|--------|------------|
| |书| | | | | | | | | |
| |馆|高度≤24ｍ|Ｂ1 |Ｂ1 |Ｂ2 |Ｂ2 |Ｂ2 |Ｂ2 | Ｂ2 | Ｂ2 |
| | | | | | | | | | | |
|--|----------------|----|----|----|----|----|----|--------|------------|
|3| 地下书库 |Ａ |Ａ |Ａ |Ａ |Ａ | | | |
|--|----------------|----|----|----|----|----|----|--------|------------|
|4| 其它地下室 |Ａ |Ａ |Ｂ1 |Ｂ1 |Ａ |Ｂ1 | Ｂ1 | Ｂ2 |
------------------------------------------------------------------------------------
10．18 除地下书库外，当设有火灾自动报警装置和自动灭火系统时，除顶棚外，其内部装修材料的燃烧性能等级可在表5规定的基础上降低一级。
附录Ａ（标准的附录）
一、综合性公共图书馆：指对社会开放，为多种类型读者服务，收藏多门学科、多种载体的图书文献资料，并具备收藏、管理、流通等一整套使用空间和必要的技术设备的图书馆。
二、多层图书馆：建筑高度不超过24ｍ或层数不超过六层的图书馆。
三、特藏书库：指专门收藏经鉴定列为国家珍贵文献的甲骨、竹简、绢书、书籍手稿、地方文献等的书库，例如1911年以前历朝的刻本、写本、稿本、拓本等。
四、书库：指收藏书本型书刊库的统称，包括基本书库、报纸库、期刊库、辅助书库等。
五、非书型资料库：指收藏记录有知识、信息的非书型载体、如唱片、录音磁带、录像磁带、激光唱盘、激光视盘、光盘、缩微胶片、幻灯片、图片、电影片、电子读物等资料的库。
六、开架阅览室：在阅览室内设置藏书区（集中或分散存放），采取开架管理，由读者自行提取参阅，且每个阅览室的藏书面积超过200平方米或其阅览室面积的1／3，称开架阅览室。
七、耐火极限：对任一建筑构件按时间——温度标准曲线进行耐火试验，从受到火的作用起，到失去支持能力或完整性被破坏或失去隔火作用时为止的这段时间，用小时表示。
八、甲级防火门：耐火极限不低于1．2ｈ的防火门。
九、乙级防火门：耐火极限不低于0．9ｈ的防火门。
十、丙级防火门：耐火极限不低于0．6ｈ的防火门。
附录Ｂ（标准的附录）
一、执行本标准条文时，对于要求严格程度的用词说明如下，以便执行中区别对待。
1．表示很严格，非这样做不可的用词：
正面词采用“必须”；
反面词采用“严禁”。
2．表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：
正面词采用“应”；
反面词采用“不应”或“不得”。
3．表示允许稍有选择，在条件许可时，首先应这样做的用词：
正面词采用“宜”或“可”；
反面词采用“不宜”。
二、条文中指明应按其他有关的标准和规范执行的写法为“应按……执行“或”应符合……要求或规定”。非必须按所指定的标准和规范执行的写法为“可参照……”。
泰安市城镇退役士兵自谋职业办法
山东省泰安市人民政府
政府令【第110号】泰安市城镇退役士兵自谋职业办法
《泰安市城镇退役士兵自谋职业办法》已经市政府批准，现予发布施行。
市 长 二ＯＯ六年五月二十六日
泰安市城镇退役士兵自谋职业办法
第一章 总 则
第一条 为推进城镇退役士兵安置改革，鼓励自谋职业，根据《中华人民共和国兵役法》、《山东省城镇退役士兵自谋职业办法》（2002年省政府第145号令）和《山东省人民政府办公厅转发民政厅等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的实施意见的通知》（鲁政办发［2004］77号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城镇退役士兵，是指按国家规定由政府为其安置就业的士官和义务兵。
第三条 城镇退役士兵自谋职业，坚持个人自愿、政府扶持的原则，政府对自愿自谋职业的城镇退役士兵给予鼓励和优惠。
第四条 市、县（市、区）民政部门牵头负责城镇退役士兵自谋职业工作。
人事、劳动保障、财政、公安、建设、税务、工商、教育、卫生、人民银行等部门按照各自职责，分别做好城镇退役士兵自谋职业的相关服务工作。
第二章 自谋职业办理
第五条 城镇退役士兵自谋职业，应在待安置期间向安置地民政部门提交书面申请。民政部门同意后，与申请人订立《自谋职业协议书》，发给《城镇退役士兵自谋职业证书》（以下简称《自谋职业证》）及一次性自谋职业补助费，并书面告知同级劳动保障部门。
第六条 城镇退役士兵自谋职业的，对转业士官和义务兵分别按上年度安置地城镇职工平均工资额的2.5倍左右和1.5倍左右发放自谋职业补助费，具体发放标准由同级政府确定。在服役期间荣立个人一等功或被大军区以上单位授予荣誉称号、个人二等功、个人三等功的，分别增发补助金基数的15%、10%、5%；多次获荣誉称号或立功的，按其所获最高荣誉称号或所立功最高一项等级标准计发。
第七条 市、县（市、区）设立城镇退役士兵安置保障金，其主要来源由财政拨款、安置任务有偿转移资金和其它途径筹集的资金组成。
城镇退役士兵自谋职业补助费从城镇退役士兵安置保障金中列支。
第八条 自谋职业的退役士兵凭《自谋职业证》，享受国家、省和我市的有关优惠政策。
第三章 就业服务和社会保障
第九条 公共就业培训和职业教育等机构，应根据劳动力市场需求和就业结构调整的需要，对自谋职业的城镇退役士兵提供职业技能培训。对经培训取得国家承认的职业资格证书的城镇退役士兵，按个人所支付培训费的50%给予一次性补助。补助费凭《自谋职业证》、《职业资格证》和缴费票据到同级民政部门领取，所需经费由同级财政部门承担。
第十条 公共人才交流服务机构和劳动就业服务机构应为自谋职业的城镇退役士兵提供社会保险费代收代缴、社会保险关系接续及社会保险基金转移和档案、党团关系代管等社会保障事务代理服务，并免除3年的档案管理服务费。同时，应积极推行求职登记、就业指导、职业介绍、档案管理、社会保险关系接续等“一站式”服务。
第十一条 用人单位在面向社会招聘员工时，同等条件下要优先聘用自谋职业的城镇退役士兵。
各级机关、事业单位招考公务员和工作人员时，应允许符合条件的自谋职业的城镇退役士兵报考，服役期可视为社会实践的年限，在同等条件下优先录用。
自谋职业的城镇退役士兵，两年内被机关事业单位（自收自支事业单位除外）录用的，应将《自谋职业证》交回民政部门，并退回发给的一次性经济补助金，不再享受自谋职业优惠政策。
第十二条 自谋职业的城镇退役士兵就业后，应按规定参加基本养老、基本医疗、失业等社会保险，军龄视同社会保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算，享受相应的社会保险待遇。
安置地社会保险经办机构凭县级以上民政部门核发的《自谋职业证》，为自谋职业的城镇退役士兵办理社会保险登记接续手续，及时建立基本养老、基本医疗等社会保险个人帐户。在服役期间参加基本养老、基本医疗保险的个人帐户储存额，并入新建立的基本养老、基本医疗保险个人帐户。
第十三条 自谋职业的城镇退役士兵，家庭人均月收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，可依法向当地社区居委会（村委会）提出最低生活保障申请，对符合城市居民最低生活保障条件的，民政部门应及时纳入保障范围。
第十四条 自谋职业的城镇退役士兵报考普通高等院校和成人高等院校的，可凭《士兵退出现役证》、《自谋职业证》或本人与当地民政部门签订的《自谋职业协议书》到当地招生部门报名。
自谋职业的城镇退役士兵报考成人高等院校的，投档总分可增加10分，其中服役期间荣立三等功以上的，投档总分可增加20分。
自谋职业的城镇退役士兵报考普通高等院校的，投档总分可增加10分，其中服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的，投档总分可增加20分。
自谋职业的城镇退役士兵具有专科学历报考普通高等院校“专升本”、具有本科学历报考研究生的，在同等条件下，可优先予以复试和录取。
自谋职业的城镇退役士兵被成人高等院校和普通高等院校录取后，按规定优先提供助学贷款和奖学金。
第十五条 自谋职业的城镇退役士兵在县级以下城镇具有合法固定住所、稳定职业或生活来源的，应准予其凭《城镇退役士兵自谋职业证》和相应证明办理落户，其家属和子女可随其落户。自谋职业的城镇退役士兵在泰安市区落户的，按照有关规定办理。
办理自谋职业城镇退役士兵及其随调（迁）配偶、子女落户时，不得收取国家政策规定以外的费用。
第四章 创业鼓励
第十六条 自谋职业城镇退役士兵从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外，自工商行政管理部门批准其经营之日起，凭《城镇退役士兵自谋职业证》3年内免交下列费用：
（一）工商行政管理部门收取的个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本工本费。
（二）税务部门收取的税务登记证工本费。
（三）卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生许可证工本费。
（四）民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）。
（五）劳动保障部门收取的劳动合同签证费、职业资格证书费。
（六）公安部门收取的特种待业许可证工本费。
（七）烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费（含临时的零售许可证费）。
（八）省、市政府及其财政、价格主管部门批准设立的涉及个体经营的登记类、证照类和管理类收费项目。
（九）其他有关登记类、管理类的收费项目。
第十七条 为安置自谋职业的城镇退役士兵就业而新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）和商业零售企业，以及自谋职业的城镇退役士兵自己创业的，按国家和省有关规定享受税收优惠（另见鲁政办发［2004］77号）。
第十八条 自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营或创办经济实体，经营资金不足时，可持《自谋职业证》向商业银行申请贷款，符合贷款条件的，商业银行应优先予以信贷支持，政府小额贷款担保机构应积极提供担保服务。
第五章 附 则
第十九条 本办法由泰安市人民政府法制办公室负责解释。
第二十条 本办法自2006年6月1日起施行。
