农业部办公厅关于印发《2011年测土配方施肥技术援藏工作方案》的通知
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农业部办公厅关于印发《2011年测土配方施肥技术援藏工作方案》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《2011年测土配方施肥技术援藏工作方案》的通知
农办农【2011】22号
江苏、山东、湖北、广东、重庆、四川、西藏省、自治区、直辖市农业（农牧）厅（委）：
2009年以来，在有关省（区、市）农业厅（委）的大力支持和援藏专家的努力下，测土配方施肥技术援藏工作取得了阶段性成效，深受西藏干部群众欢迎。为推动该项工作深入开展，2011年我部继续组织江苏、山东、湖北、广东、重庆、四川等省（市）农业部门，选派土肥专家赴西藏，按照“打基础、建规范，解难题、促发展，抓指导、带队伍”的总体要求，帮助西藏自治区开展测土配方施肥工作。现将《2011年测土配方施肥技术援藏工作方案》印发你们，请认真组织落实。在执行过程中，有何意见建议，请及时反馈。
联系人：许发辉、黄辉（农业部种植业管理司010-59192892、59191834），潘旭春、汪文霞（西藏自治区农牧厅0891-6325116、6338707）。
附件：1.2011年测土配方施肥技术援藏工作方案
http://www.moa.gov.cn/zwllm/tzgg/tz/201103/P020110322508062687163.doc
2.2011年测土配方施肥技术援藏专家名单
http://www.moa.gov.cn/zwllm/tzgg/tz/201103/P020110322508063151231.doc
二〇一一年三月十八日
附件1：
2011年测土配方施肥技术援藏工作方案
根据西藏自治区农牧厅提出的需求，为贯彻落实部领导指示精神，2011年继续组织开展测土配方施肥技术援藏工作，决定由江苏、山东、湖北、广东、重庆、四川六省（市）继续选派专家赴西藏开展测土配方施肥技术援助和指导服务工作。为确保工作落到实处，特制定本方案。
一、工作内容
重点指导地（市）级化验室建设及土壤植株样品化验分析、施肥指标体系建设等工作，培训指导当地技术人员开展工作。
（一）化验室建设与完善。协助山南、日喀则、林芝、昌都四个地区建设和完善测土配方施肥化验室。明确化验室功能定位，科学设计化验室工作流程，调整化验室布局，调试分析化验仪器，协助建立化验室质量控制体系。指导土壤和植株样品的采集、处理和分析。
（二）数字化平台建设。指导田间试验设计，规范试验管理，帮助西藏自治区及五地（市）建立测土配方施肥数据汇总平台、耕地质量管理信息系统及耕地地力评价体系，对建成的数据库进行完善。
（三）制定作物施肥配方。帮助当地确定主要农作物推荐施肥的方法，利用田间试验、土样测试结果、农户施肥情况调查统计结果，制定土壤三要素有效养分丰缺指标及主要作物施肥指标体系，制定青稞、小麦、马铃薯、玉米、油菜等主要农作物的施肥配方。
（四）开展技术指导服务。协助当地农业部门和技术人员深入田间地头，开展科学施肥技术指导服务，帮助解决测土配方施肥补贴项目实施过程中出现的技术问题。
二、工作要求
采取对口支援方式，做到“走进去与请出来”相结合，双方人员相对固定，时间相对集中，充分发挥当地技术人员主力军作用，增强工作针对性，提高工作成效。
（一）固定时间人员。援藏技术人员在3-9月份可根据西藏实际情况，与西藏自治区农牧厅种植业管理处沟通确定在藏时间，但项目实施关键环节和关键农时季节必须在藏工作，时间累计不少于3个月。西藏自治区受援技术人员必须相对固定，在日常学习培训的基础上，带着问题与进藏技术人员沟通交流，争取工作主动。
（二）实行对口支援。确定江苏、山东、湖北、广东、重庆五省（市）农业厅（委）分别对口支援拉萨、日喀则、山南、林芝、昌都五地（市）开展工作。确定江苏省扬州市土肥站选派1名专家帮助西藏自治区农业技术推广服务中心开展工作，四川省成都土壤肥料测试中心负责对西藏自治区和四地市化验人员的培训及化验室建设完善的指导工作。
（三）培养技术力量。从3月份开始，组织西藏自治区和五地（市）测土配方施肥化验人员分期分批到成都土壤肥料测试中心接受培训；在西藏自治区农闲季节，组织土肥技术人员分赴相关省（区、市）接受集中培训，提高西藏技术人员专业理论素质和解决实际问题的能力和水平。
三、保障措施
我部种植业管理司会同援藏工作领导小组办公室做好组织协调工作，西藏自治区农牧厅负责技术援藏工作的日常管理、组织协调和后勤保障。
（一）人员待遇。西藏自治区农牧厅根据本方案制定相应的具体落实方案，明确每个专家在藏期间岗位标准、工作条件、人员待遇标准和工作时间等，为赴藏人员提供必要的工作和生活条件，对于在藏连续工作2个月以上的，要参照援藏干部补贴标准，确保专家在藏期间的人身安全，为进藏人员购买人身保险，消除后顾之忧。派出省市农业厅（委）和选派单位要对赴藏人员及家庭给予必要的照顾。
（二）组织保障。我部将测土配方施肥技术援藏列入农业援藏工作的一项重要内容，计划3月下旬组织召开2011年测土配方施肥技术援藏工作对接会，组织双方农业部门和技术干部做好工作对接，启动今年技术援藏工作。西藏自治区及有关省市农业（农牧）厅（委）要全力做好组织保障。
（三）经费保障。西藏自治区农牧厅负责江苏、四川选派的专家在藏工作期间的活动费、进出藏旅差费和相关待遇补贴等，部测土配方施肥技术专家组在藏活动期间费用，西藏技术人员外出培训所需费用。其他进藏人员的工作经费和人员待遇由西藏自治区农牧厅会同受援地市解决。
四、时间安排
3月份：召开测土配方施肥技术援藏工作对接会，会后江苏、山东、湖北、广东、重庆市分别选派的江阴市土肥站周鹤、巨野县农业局土肥站杜昌春、麻城市土肥站马自波、惠东县农技推广中心黄日光、重庆市农技推广总站周世清进藏开展工作；组织西藏自治区第一批化验技术人员3-5人，赴成都土壤肥料测试中心进行技术培训。
6-7月份：成都土壤肥料测试中心刘红兵和宋文琪根据西藏农时季节和工作需要进藏工作。
7-8月份：开展“情系西藏”测土配方施肥巡回指导活动，组织有关专家赴西藏自治区进行实地调研和指导。
8-9月份：组织西藏自治区第二批化验技术人员3-5人，赴成都土壤肥料测试中心进行技术培训。
9-10月份：成都土壤肥料测试中心刘红兵和宋文琪根据西藏农时季节和工作需要进藏工作。
11-12月份：组织西藏自治区技术人员10-15人，赴江苏省扬州市进行技术培训。
扬州市土肥站专家根据西藏实际情况和工作需要进藏工作。
文化产品和服务出口指导目录
商务部 外交部 文化部等
商务部、外交部、文化部、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办公室公告2007年第27号,公布《文化产品和服务出口指导目录》
公告2007年第27号
为支持我国文化产品和服务出口，商务部、外交部、文化部、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办共同制定了《文化产品和服务出口指导目录》，现予以公布。
中华人民共和国商务部
中华人民共和国外交部
中华人民共和国文化部
国家广播电影电视总局
中华人民共和国新闻出版总署
国务院新闻办公室
二○○七年四月十一日
文化产品和服务出口指导目录
为发挥中华文化的传统优势，鼓励和支持文化企业参与国际竞争，提高文化企业国际竞争力，带动我国文化产品和服务出口，中华人民共和国商务部、外交部、文化部、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办等部门共同制定《文化产品和服务出口指导目录》，并负责解释和调整。
各部门将在列入本目录的项目中认定一批有利于弘扬中华民族优秀传统文化、有利于维护国家统一和民族团结、有利于发展中国同世界各国人民友谊的且具有比较优势和鲜明民族特色的“国家文化出口重点项目”；在符合本目录要求的企业中认定一批拥有国际文化贸易专门人才、具备较强国际市场竞争力、守法经营、信誉良好的“国家文化出口重点企业”。各部门、各地区依据有关规定在市场开拓、技术创新、海关通关等方面创造条件予以支持。
一、新闻出版类
01出版单位出版发行的图书、电子出版物
重点企业标准：
1有相对固定的出口渠道，年出口版权成果15个以上或实物出口额30万美元以上；
2拥有自主知识产权的原创产品，产品体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。
说明：
电子出版物包括电子游戏出版物。
02出版单位出版发行的报纸、期刊
重点企业标准：
1拥有自主知识产权的原创产品，产品体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力；
2或拥有在国外有一定影响、学术水平较高的学术期刊和大众化报刊；或出版海外版、在海外设有出版机构、向海外输出版权的报刊；或使用外语和少数民族语言出版并发行到境外的报刊；或面向海外侨胞定向发行的侨刊乡讯。
03互联网出版物与服务
重点企业标准：
1有相对固定的输出渠道，年出口额1万美元以上；
2拥有自主知识产权的原创产品，产品体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。
说明：
互联网出版物包括互联网图书、互联网杂志、互联网报纸、互联网电子出版物、互联网音像出版物、互联网学术文献出版物、互联网教育读物、互联网地图出版物、互联网游戏出版物、手机出版物等。
04中外合作出版物
重点企业标准：
1积极与国外出版集团合作，针对国际市场开发的有良好市场潜力的外向型产品；
2进入国际主流销售渠道，海外宣传和推广活动效果突出；
3拥有自主知识产权或与外方共享知识产权的原创产品，产品体现中华文化特色。
说明：
中外合作出版物指：
1中方与境外出版机构共同投资、共同策划、共同分享收益并承担风险的出版物；
2由中方出资策划、与境外出版机构联合出版，并由外方负责在海外开拓市场的出版物；
3外方出资策划、中方提供内容，体现中华文化特色并面向国际市场的重大出版项目；
4包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、互联网出版物等。
05出版物版权输出
重点企业标准：
1有相对固定的出口渠道，年出口版权30项以上，或单品种（含系列丛书）出版物的年版权输出收益达到1万美元以上；
3拥有自主知识产权的原创产品，产品体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。
06出版物实物出口
重点企业标准：
1有相对固定的出口渠道，年出口额100万美元以上；
2产品体现中华文化特色，具有国际市场开发和销售潜力。
07重大国际性出版物商业展览
重点企业标准：
1所承办展览有固定举办的届次，境内展览每届达成输出版权交易200项以上，境外展览每届达成输出版权交易200项以上或销售实物金额10万美元以上；
2所承办展会有一定的规模和知名度。
08对外翻译服务
重点企业标准：
1在国内翻译界具有较高声誉，有突出翻译成果；
2有固定的专门办公场所。
09印刷、复制、制作服务
重点企业标准：
1年出口额在10万美元以上；
2工艺达到国际水平。
10境外设立机构提供出版、发行、印刷、复制、制作等服务
重点企业标准：
1年出口版权项目数量或实物出口额在全国排名前十五名之内；
2具备较强国际市场开拓能力。
二、广播影视类
11电影、电视产品完成片、宣传片和素材
重点企业标准：
1年出口业绩（数量和金额）位于全国前二十名之列，或出口金额30万美元以上；
2具有良好发展潜质，在提升影视文化产品的生产、发行、播映和后产品开发能力等方面成绩突出；
3积极与国外广播影视机构合作，每年固定参加国际知名影视节展并设置展台；
4拥有良好的海外销售网络，海外宣传和推广活动效果突出。
说明：
1电影、电视产品完成片指经国家电影、电视产品审查机构审查通过并取得《电影片公映许可证》、《电视剧发行许可证》、《动画片发行许可证》等播出许可的国产电影产品（故事片、纪录片、美术片、科教片等）和电视产品（电视剧、动画片、纪录片、综艺节目等）。载体包括各种规格的胶片拷贝、录像带、光盘、数字电影硬盘、数字或模拟电视磁带等；
2电影、电视产品宣传片指经国家电影电视行政主管部门批准拍摄的国产电影、电视产品的预告、宣传片（包括未完成的），主要用于为促进电影和电视产品出口而进行海外宣传、推广工作。载体包括各种规格的胶片、录像带、光盘、数字电影硬盘、数字或模拟电视磁带等；
3电影片、电视产品素材指根据电影、电视产品在海外发行、放映和译制工作的需要，应发行商要求，而向国外提供的国产电影、电视产品的翻正、翻底片及国际声带等素材；
4含上述电影、电视产品版权的输出。
12中外合作制作电影、电视节目服务
重点企业标准：
1积极与国外影视制作机构合作，针对国际市场开发的有良好市场潜力的影视文化产品和服务；
2进入国际主流销售渠道，海外宣传和推广活动效果突出；
3拥有自主知识产权或与外方共享知识产权的原创产品，弘扬我国优秀传统文化，对加深世界各国对中国的了解具有积极意义。
说明：
中外合作制作电影、电视节目服务包括：
1中外合作制作电影是指依法取得《摄制电影许可证》或《摄制电影片许可证（单片）》的境内电影制片者与境外电影制片者在中国境内外联合摄制、协作摄制、委托摄制的电影；
2中外合作制作电视剧是指境内依法取得资质的广播电视节目制作机构与外国法人及自然人合作制作电视剧（含电视动画片）的活动；
3其他中外合作制作电影电视节目服务是指与电影电视业务相关的演出、制作、采编、传输、销售等服务；
4含上述电影、电视产品版权的输出。
13广播电视节目境外落地的集成、播出服务
重点企业标准：
1已实施具有国际影响力的成功案例，在业内具有较高知名度；
2对树立我国的国际地位及形象具有积极作用；
3财务状况优良，信誉良好。
14广播影视对外设计、咨询、勘察、监理服务
重点企业标准：同上
15广播电视对外工程、劳务承包服务
重点企业标准：同上
16广播影视对外培训服务
重点企业标准：同上
17影视器材产品
重点企业标准：同上
18互联网视听节目与服务
重点企业标准：同上
三、文化艺术类
19商业演出类
重点企业标准：
1有相对固定的出口渠道，意向演出费在每场3000美元以上；
2拥有一个或以上演出产品的海外经营代理权，产品有独创性，具有较高的艺术水平和国际市场开发前景。
20商业艺术展览类
重点企业标准：
1年出口额20万美元以上，有相对固定的出口渠道；
2拥有一个或以上展览产品的海外经营代理权，产品有独创性，具有较高的艺术水平和国际市场开发前景。
21游戏产品
重点企业标准：
1年出口额60万美元以上，有相对固定的出口渠道；
2拥有自主知识产权，体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。
22美术品
重点企业标准：
1年出口额10万美元以上，有相对固定的出口渠道；
2拥有一个或以上美术品或者艺术家作品的海外经营代理权，具有国际市场开发潜力。
23乐器
重点企业标准：
1年出口额100万美元以上，有相对固定的出口渠道；
2拥有自主知识产权产品，具有国际市场开发潜力。
24工艺品和手工艺品
重点企业标准：同上
四、综合类
25动漫产品
重点企业标准：
1年出口额30万美元以上，有相对固定的出口渠道；
2产品拥有自主知识产权，体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。
说明：
动漫产品是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息技术传播手段的动漫新品种等动漫直接产品，不包含与动漫形象有关的服装、游戏、玩具等衍生产品。
26出版发行的音像制品
重点企业标准：
1有相对固定的出口渠道，年出口版权数5个以上或出口额60万美元以上（含版权和实物出口）；
2拥有自主知识产权的原创产品，体现中华文化特色，具有国际市场开发潜力。
27文化艺术商务代理
重点企业标准：
1已策划具有国际影响力的成功案例，在业内具有较高知名度；
2财务状况优良，信誉良好。
说明：
文化艺术商务代理指文化艺术经纪代理，演员、艺术家经纪代理，文化活动组织、策划服务等。
农业部关于将鲈鱼列为渤海重点保护对象的通知
农业部
农业部关于将鲈鱼列为渤海重点保护对象的通知
农业部
（一九九五年一月十六日）
辽宁、河北、天津、山东省（市）水产局，农业部黄渤海区渔政局：
据各地反映，近年来由于滥捕鲈鱼苗，导致了渤海鲈鱼资源的严重衰退，如再不及时采取保护措施，就有濒临灭绝的危险。为此，我部决定将鲈鱼增列为《渤海区渔业资源繁殖保护规定》中的重点保护对象。鲈鱼的可捕标准暂定为体长40厘米。
望各地依据现行法律、法规，积极做好宣传工作，切实加强对鲈鱼资源的保护管理。
1995年1月16日
