湖南省农业投资条例
湖南省人大常委会
湖南省农业投资条例
湖南省人民代表大会常务委员会
《湖南省农业投资条例》于2000年7月29日经湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，现予公布，自2001年1月1日起施行。
第一章 总则
第一条 为保障农业投资的稳定增长和合理使用，加强农业在国民经济和社会发展中的基础地位，促进农业和农村经济持续、稳定、协调发展，根据《中华人民共和国农业法》和其他有关法律、法规的规定，结合本身实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业投资，是指各级人民政府、农业生产经营组织和农业劳动者以及其他组织和个人，用于农业基础设施建设、农产品生产加工、农业科学技术的开发与推广等方面的资金投入。
第三条 各级人民政府应当多方筹集资金，逐步提高农业投资的总体水平。
第四条 农业投资应当遵循以下原则：
（一）宏观调控、统筹安排、保证重点、严格管理；
（二）经济效益、社会效益、生态效益相结合；
（三）无偿投入和有偿投入相结合；
（四）谁投资、谁受益。
第五条 各级人民政府负责农业投资的组织和领导工作。
县级以上人民政府计划、财政、农业、林业、水利、气象、科学技术、审计等有关部门，按照各自的职责，做好农业投入资金的筹集、使用、管理和监督工作。
第六条 对贯彻实施本条例做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。
第二章 资金来源
第七条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，广辟资金渠道，多方筹措资金，逐步建立健全农业投资体系。除各级财政继续增加对农业的投入、确保足额到位外，基本建设投资应当适当向农业倾斜。
第八条 省本级财政预算对农业总投资应当做到：
（一）农业基本建设投资和用于农业的科技三项费用应当逐年增加；
（二）支援农业生产支出的增长幅度，应当高于财政经常性收入增长幅度；
（三）国家财政投资和外国政府援助的农业项目，要求地方财政安排配套资金的，应当按照规定的比例予以安排。
特大自然灾害、森林防火以及大范围动植物病虫害防治、重大疫情扑灭等突发性、临时性事件所需资金另行安排。
第九条 设区的市、自治州、县（市、区）人民政府财政对农业投资的增长幅度，应当高于本级财政经常性收入增长幅度。
第十条 各级人民政府及其有关部门应当根据国家有关规定，制定优惠政策，鼓励和扶持各类经济组织、社会团体和个人采取多种形式进行农业投资。鼓励引进外资，扩大农业利用外资的范围和规模。鼓励发展外向型农业，支持农业产品出口创汇。
第十一条 金融机构应当拓宽信贷领域，及时为农业和农村经济的发展提供优质服务，并按照国家有关规定，做好农业贷款的发放工作。农业政策性贷款按照批准的计划和要求执行。
农村信用合作社应当坚持为农村、农业和农民服务，其资金使用情况应当严格进行年度审计。
第三章 资金使用
第十二条 各级人民政府投入的农业资金应当明确投资方向，确保投资重点，严格按照批准的预算和计划执行，并及时足额拨付、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、或者挪用。
农业贷款应当按照规定的用途和原则使用。引进用于农业的外资，应当按照项目合同规定使用。
第十三条 农业基本建设投资重点用于以下方面：
（一）防洪、排涝、引水、节水、灌溉等水利工程建设；
（二）优质农产品良种基地、种苗工程、品改工程、畜牧水产基地建设；
（三）林业生产基地、防护林工程、自然保护区和农业生态环境保护建设；
（四）农业教育、农业科学技术研究和技术推广基础设施建设。
主要为城市和工矿区生产、生活服务的大中型水利工程的建设资金，应当专项安排，不得挤占当年农业基本建设投资比例。
第十四条 支援农业生产支出，主要用于以下方面：
（一）小型农田水利建设、水土保持和中低产田改造；
（二）农业技术的改进与推广；
（三）农业新品种引进和繁育及畜禽水产养殖；
（四）林木保护、农村草场保护和动植物保护；
（五）农村造林和各项造林工程。
第十五条 农业部门的事业费，用于农业事业单位的人员经费和事业发展。
第十六条 科技三项费用用于农业部分的资金，主要用于农业新品种培育、新技术研究和开发、新产品试制、中间试验、重点科学研究项目补助及重大农业科技成果的推广。
第十七条 农业综合开发资金，用于农业生产基本条件的改善、农产品品种改良和农产品加工系列的项目开发、水土资源的开发治理、农业生态环境建设、农业气候资源的开发利用及其他农业经营开发项目。
第四章 资金管理
第十八条 各级人民政府应当建立健全农业投资的管理、监督机制，对农业投资实行分工负责、分级管理，发挥资金的使用效益。
第十九条 县级以上人民政府计划部门负责对农业基本建设的计划管理：
（一）会同农业有关部门编制并下达农业基本建设投资计划；
（二）审查批准农业基本建设项目；
（三）编制下达以工代赈项目和资金计划；
（四）对政府农业资金投向进行宏观调控；
（五）组织检查农业基本建设资金、以工代赈资金的使用、工程项目的落实及工程效益情况。
第二十条 县级以上人民政府财政部门负责财政支农支出、农业部门事业费和科技三项费用用于农业部分费用的预算管理：
（一）根据本级人民政府制定的农业发展规划，会同农业有关部门确定财政用于农业的投资范围和重点项目，合理安排农业投资；
（二）编制农业支出预算和决算；
（三）负责农业资金的及时足额拨付；
（四）利用税收调节、财政补贴等手段，引导社会资金投入农业；
（五）对农业资金的使用、工程项目的进展和经济效益情况进行监督检查。
第二十一条 县级以上人民政府农业、林业、水利、气象、科学技术等部门按照各自的职责，负责管理各项农业资金：
（一）编制本系统发展规划和年度投资建设计划，并会同计划、财政部门确定；
（二）安排和使用好本系统各项农业资金；
（三）检查本系统资金的使用情况和使用效益。
第二十二条 乡（镇）人民政府应当按照国家和省的有关规定，加强对上级人民政府及其有关部门投入本级的农业资金的管理，并引导农业集体经济组织或者村民委员会合理使用集体资金。
第二十三条 农业投资实行项目管理或者合同管理。实行项目管理的，应当严格执行项目的论证、申报、立项、审批、检查验收制度和项目法人责任制。实行合同管理的，应当依法明确双方的权利和义务。
第五章 投资监督
第二十四条 县级以上人民政府编制年度国民经济和社会发展计划以及财政预算时，必须按照本条例的规定安排农业投资。各级人民政府在向本级人民代表大会作年度国民经济和社会发展计划及财政预算报告时，应当将农业投资情况作出说明。
县级以上人民政府的年度计划和预算中确定的农业投资需要变更的，应当提请本级人民代表大会常务委员会批准。
第二十五条 各级人民政府应当采取措施保证当年用于农业的资金按时足额到位，对未能及时足额到位的，应当督促有关部门限期补足；对本年度农业投资预算未能支出的，应当结转下年度使用，结转部分不得冲抵下一年度预算。
第二十六条 审计部门应当每年组织对有关部门农业资金的筹集、投入、使用和管理情况进行审计，并将审计结果向本级人民代表大会常务委员会报告。
第六章 法律责任
第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由人民政府及其有关部门责令限期改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）农业基本建设投资使用单位未按照规定实行项目管理或者合同管理的；
（二）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成农业资金损失的。
第二十八条 对擅自改变农业投资方向或者截留、挤占、挪用农业投资，以及弄虚作假、骗取农业投资的，按资金来源由本级或者上一级财政、审计部门追回，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十九条 违反本条例规定，触犯刑律、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十条 本条例自2001年1月1日起施行。
2000年7月29日
渭南市人民政府办公室关于印发《渭南市人民政府办公室公务接待工作暂行规定》的通知
陕西省渭南市人民政府办公室
渭南市人民政府办公室关于印发《渭南市人民政府办公室公务接待工作暂行规定》的通知
渭政办字[2005]5号 2005年1月11日
各科室、直属机构：
现将《渭南市人民政府办公室公务接待工作暂行规定》印发你们，请在工作中贯彻执行。
渭南市人民政府办公室公务接待工作暂行规定
一、为了加强市政府办公室各项公务接待工作的规范化、制度化建设，提高接待工作水平，根据《中共渭南市委办公室、渭南市人民政府办公室关于印发〈渭南市内事接待工作暂行规定〉的通知》（渭市办发[2000]4l号)文件精神及有关规定，结合办公室实际，特制定本规定。
二、市政府办公室接待科负责市政府办公室的接待工作，办公室有关科室按照领导安排配合做好有关接待工作。
三、接待范围：
1.省政府办公厅副厅级以下领导和同志来我办办理公务；
2.兄弟地市政府办公室领导和同志来我办办理公务；
3，本市各县、市、区委、政府及其办公室领导和同志来我办办理公务；
4.市政府和市政府办公室领导安排接待的其他因公来渭人员。
四、接待标准：
1.就餐安排：公务接待原则上安排在市政府招待所(市迎宾馆)，特殊情况可安排在其他宾馆、饭店。公务接待原则上不提供烟酒，不馈赠礼品或纪念品，特殊情况需要者要坚持地方产品的原则；接待活动不举行专场舞会，饭菜要突出地方特点，不得使用高档原料。
伙食标准：副厅级每人每天50元，县处级及其工作人员每人每天40元，工作餐每人每天30元。
2.住宿标准：副厅级领导住单间，县处级及其工作人员住标准间。副厅级领导房间摆放地产水果、地产香烟。
五、审批程序：
1.市政府办公室接待工作由分管接待工作的主任负责，接待科组织实施。
2.市政府办公室领导下达的接待任务，接待科接到书面或电话通知后，按有关规定办理。
3.办公室各科室接待来我办公务人员，科室填写《食宿申报单》，由分管接待工作领导审批，接待科负责按规定安排接待，有关科室配合搞好接待工作。
六、接待要求：
1.办公室公务接待工作要按照热情、节俭、周到、安全的原则，认真细致地接待好每一位来渭宾客，确保宾客在渭公务活动顺利开展。
2.办公室重要接待活动，由办公室有关领导召集相关科室的负责同志，制定接待方案，落实责任，分工实施，接待科与有关科室，积极做好接待工作。
3.迎送宾客，要事先弄清被迎送客人的有关情况，确定我方迎送人员。市政府办公室有关领导可视情况到住地看望。
4.安排来宾参观，原则上限于市境内各参观点，且一般安排一条参观线路，客人抵达前，要通知被参观单位，讲清来宾情况、参观要求及注意事项。
5.来宾就餐，原则上不陪餐。确需领导陪餐时，每批次来宾陪餐一次，领导陪餐时，随同工作人员一般安排工作餐。
6.接待来宾，要服装整洁，仪表端庄，热情大方，文明礼貌，主动、热情、周到地为来宾服务。接待少数民族来客，要充分尊重其风俗及生活习惯。
7.要积极向来宾宣传我市的建设成就、风土人情、社会名流、风光名胜，使接待工作为渭南的对外开放和经济协作服务。
七、本规定由市人民政府办公室负责解释，
八、本规定自发布之日起执行。
