金华市送电线路工程建设有关问题处理办法
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府办公室关于印发《金华市送电线路工程建设有关问题处理办法》的通知 金政办(2001)27号
各县（市、区）人民政府，市政府各有关部门：
《金华市送电线路工程建设有关问题处理办法》已经市人民政府第９次常务会议通过，现印发给你们，自印发之日起实施。
金华市人民政府
二ＯＯ一年四月二十四日
金华市送电线路工程建设有关问题处理办法
为确保送电线路工程建设顺利进行，妥善处理有关问题，根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院《电力设施保护条例》等法律法规的规定，结合金华实际，特制定本办法。
一、本办法适用于新建、扩建２２０千伏及以下送电线路工程。
二、新建、扩建的送电线路项目，建设单位应会同当地计划、规划、土管等有关部门、单位进行初步设计审查。初步设计审查批准后，由项目所在地供电部门会同规划建设主管部门划定线路通道保护区并予以控制，在控制区内建房、采矿的，须事先征得电业部门同意。
三、为满足送电线路进出变电所的需要，规划部门对已运行和已办理征地红线的变电所围墙外的预留通道实行规划控制，第一基塔（杆）至变电所围墙之间不准建造住房、厂房等建筑物，不得种植松树、杉树、水杉等速长、高大树木。
四、送电线路通道内有房屋而又不能避开的，电力设计单位采取增加塔（杆）高度和缩小档距等措施，保证被跨越房屋的安全；规划建设部门不得批准被跨越房屋增高升层。输电线路通道内属于宅基地但尚未建房的，不再批准建房，其土地计划指标由土管部门予以异地解决。经规划建设部门批准，在送电线路两侧建房的，建筑物与送电线路边导线的水平距离应满足《电力设施保护条例实施细则》规定的要求。
五、新建和扩建电力、通信、广电等线路及设施，按照后建避开先建、后建顾及先建、后建主动与先建协商的原则，后建需要先建迁移改道的，应给予赔偿。公路与送电线路平行走线的，与送电线路的距离应满足规划红线的要求。
六、送电线路塔（杆）基占地采取一次性给被占地户主（单位）经济补偿的方式获得土地使用权。补偿标准为：（１）占用耕地、不带拉线的自立塔，１１０千伏线路每基不超过６００元，２２０千伏线路每基不超过１０００元；拉线的塔（杆）每基不超过３００元。（２）占用非耕地的，一般不超过耕地补偿标准，具体由建设单位与当地政府商定。（３）施工中损坏青苗、地面附着物的，参照当地市场价格，按实计赔。
七、送电线路建设穿越林地需砍伐林木或线路塔基需占用林地的，建设单位须事先向当地林业行政主管部门提出申请，林业行政主管部门按有关规定办理审批手续；城市中的树木确需砍伐、移植的，建设单位应向园林行政管理部门报批。对砍伐的林木，建设单位给林木所有者予以一次性补偿，补偿标准参照国家有关规定协商确定。
八、处理补偿的程序是，在建设单位与当地乡镇政府、街道办事处商定政策处理标准的基础上，先放样、丈量、登记、施工，后结算。补偿费用以乡镇、街道为单位，由建设单位支付给乡镇政府、街道办事处，乡镇政府、街道办事处支付给村（居）委会，村（居）委会再支付到户，或由乡镇、街道总承包，落实政策处理工作。补偿费用支付情况在乡镇、街道和村（居）委会财务公开栏中公开，接受群众监督。送电线路塔（杆）基建成后，其占地不办理土地使用权证。
九、县（市、区）政府负责所辖区域内送电线路工程建设有关问题的协调工作，计划、公安、建设、规划、土管、交通、林业、地矿、广电、通信等部门、单位配合做好有关工作。
外商投资企业执行《企业会计制度》有关问题解答
财政部
财政部关于印发外商投资企业执行《企业会计制度》问题解答的通知
财会[2002]5号
国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
外商投资企业自2002年1月1日起执行《企业会计制度》，现将外商投资企业执行《企业会计制度》中的有关问题解答印发给你们，请布置执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。
附件：外商投资企业执行《企业会计制度》有关问题解答
财 政 部
二○○二年五月二十六日
附 件
外商投资企业执行《企业会计制度》有关问题解答
2001年11月29日，财政部发布了《外商投资企业执行<企业会计制度)有关问题的规定》。(财会[2001]62号)，要求外商投资企业自2002年1月1日起执行《企业会计制度》。近日，我部收到一些来信来函，就外商投资企业执行《企业会计制度》中提出了一些问题，现就有关问题答复如下：
一、问：外商投资企业在执行《企业会计制度》时，对长期股权投资原制度采用成本法核算，按《企业会计制度》规定应采用权益法核算的，在从成本法改为权益法核算时，是否要追溯调整?
答：对于原《外商投资企业会计制度》规定按成本法核算的长期股权投资，如满足《企业会计制度》关于应用权益法的条件，应改按权益法核算，并作为会计政策变更进行追溯调整。按追溯调整后的账面价值作为执行权益法时的初始投资成本，并在此基础上计算股权投资差额。
二、对于外商投资企业在执行《企业会计制度》前，按原制度规定尚未完全摊销的“递延投资损失”科目余额，在按财政部财会(2001)62号文件的规定，转入“长期待摊费用”或“递延收益”科目后，是否仍继续摊销?如继续摊销，应如何确定摊销期限?“递延收益”科目期末余额在资产负债表上应如何列示?
答：对于外商投资企业在执行《企业会计制度》前按原制度规定尚未摊完的“递延投资损失”科目余额，在按财政部财会(2001)62号文件的规定转入“长期待摊费用”或“递延收益”后，可继续按原确定的摊销年限进行摊销。执行《企业会计制度》后，新产生的以非现金资产对外投资，按《企业会计制度》规定进行处理。
“递延收益”科目的期末余额在资产负债表“预计负债”项目下单列项目反映。
三、外商投资企业的会计年度与境外母公司的会计年度不一致的，外商投资企业能否采用母公司的会计年度?
答：根据《中华人民共和国会计法》第十一条规定“会计年度自公历1月1日起至12月31日止”，因此，外商投资企业应当执行《会计法》中规定的会计年度，不能采用母公司会计年度。所有外商投资企业均应自2002年1月1日起开始执行《企业会计制度》。
如果外商投资企业的会计年度与境外母公司不一致的，在向境外母公司提供会计报表时，可在原报表基础上进行调整后提供。
四、问：外商投资企业执行《企业会计制度》后，“待转销汇兑损益”科目余额应如何处理?
答：1994年汇率并轨时产生的“待转销汇兑损益”科目的借方发生额按规定在5年期限内摊销完毕，因此，一般情况下，2002年1月1日的“待转销汇兑损益”科目不存在借方余额。如果“待转销汇兑损益”借方发生额较大，经批准在超过5年的期限内摊销的，可继续按经批准的摊销年限摊销。
对于可继续摊销的“待转销汇兑损益”科目的借方余额，以及“待转销汇兑损益”科目的贷方余额，可继续通过“1951待转销汇兑损益”科目进行核算。
对于留待弥补以后年度亏损的汇兑净收益，在以后年度弥补亏损时，应借记“待转销汇兑损益”科目，贷记“利润分配-未分配利润”科目；留待清算时处理的，应当保留在“待转销汇兑损益”科目，待清算时并入清算损益；如为按不短于5年的期限摊销，则应按原定期限继续摊销。
在资产负债表中，“待转销汇兑损益”科目期末借方余额应当列入“其他长期资产”项目中反映，并单列其中项目反映；贷方余额应当列入“其他长期负债”项目中反映，并单列其中项目反映。
五、问：外商投资金融企业应执行何种制度?
答：外商投资金融企业应自2002年1月1日起执行《金融企业会计制度》。
六、问：外商投资企业执行《企业会计制度》，应付福利费是否按14％计提?
答：按财政部财会(2001)62号文件规定，外商投资企业应设置“应付福利费”科目，核算从原“应付工资”科目转入的属于应付中方职工的退休养老等项基金，保险福利费和国家的各项补贴、原职工奖励及福利基金余额，以及外商投资企业按规定从税后利润中提取的职工奖励及福利基金及其使用。根据《国家税务总局关于外商投资企业和外国企业为其雇员提存医疗保险等三项基金以外的职工集体福利类费用税务处理问题的通知》(国税函[1999]709号)的规定，外商投资企业除为雇员提存医疗保险等三项基金和按照现行财务会计制度规定计提职工教育经费和工会经费外，不得在税前预提其他职工福利类费用。因此，外商投资企业执行《企业会计制度》，也不再按14％计提福利费，除医疗保险等三项基金外，企业当期发生的福利费，先冲减“应付福利费”科目余额，“应付福利费”不足冲减的，直接计入当期管理费用。
七、问：以某种外币作为记账本位币的外商投资企业，期末对外币报表应以何种汇率折算?对于因会计报表折算产生的差额应如何反映?
答：以某种外币作为记账本位币的外商投资企业，期末对外币报表进行折算时，应按以下规定进行折算。
1、资产负债表
(1)所有资产、负债类项目均按照期末汇率折合为人民币。
(2)所有者权益类项目除“未分配利润”项目外，均按业务发生时的汇率折合为人民币。
(3)“未分配利润”项目以折算后的利润分配表中该项目的数额作为其数额列示。
(4)折算后资产类项目和负债类项目和所有者权益类项目合计数的差额，作为报表折算差额在“未分配利润”项下单列项目反映。
(5)年初数按照上年折算后的资产负债表的数额列示。
2、利润表和利润分配表
(1)利润表所有项目和利润分配表中有关反映发生额的项目应当按照会计报表列报期间的平均汇率折算为人民币。也可以采用期末汇率折算为人民币。在采用期末汇率折算时，应在会计报表附注中说明。
(2)利润分配表中“净利润”项目，按折算后利润表该项目的数额列示。
(3)利润分配表中“年初未分配利润”项目，按上一年折算后的期末“未分配利润”项目的数额列示。
(4)利润分配表中“未分配利润”项目，按折算后的利润分配表中的其他各项目的数额计算列示。
(5)上年实际数按照上期折算后的利润表和利润分配表的数额列示。
3、现金流量表
现金流量表所有项目均按期末汇率折算为人民币。
以某种外币作为记账本位币的外商投资企业，对由于会计报表折算而产生的差额，应当在资产负债表“未分配利润”项下设置“外币会计报表折算差额”项目单独反映。
八、问：外商投资企业执行《企业会计制度》后，中外合作经营企业应如何核算?
答：合作各方分别纳税的中外合作经营企业，对于合作各方共有的财产和债务以及共同的收入和费用，应当比照《企业会计制度》设置联合账簿，合作各方还应相应设置各自的有关账簿进行核算。
