中国金融期货交易所结算细则
中国金融期货交易所
中国金融期货交易所结算细则
第一章 总 则
第一条 为规范期货结算行为，保护期货交易当事人的合法权益和社会公共利益，防范和化解期货市场风险，保障中国金融期货交易所（以下简称交易所）期货结算的正常进行，根据《中国金融期货交易所交易规则》，制定本细则。
第二条 结算业务是指交易所根据交易结果、公布的结算价格和交易所有关规定对交易双方的交易保证金、盈亏、手续费及其它有关款项进行资金清算和划转的业务活动。
第三条 交易所的结算实行保证金制度、当日无负债结算制度、结算担保金制度和风险准备金制度等。
第四条 交易所实行会员分级结算制度。交易所对结算会员结算，结算会员对其受托的客户、交易会员结算，交易会员对其受托的客户结算。
第五条 交易所、会员、客户、期货保证金存管银行应当遵守本细则。
第二章 结算机构
第六条 结算机构是指交易所内设置的结算部和会员的结算部门。交易所结算部负责交易所期货交易的统一结算、保证金管理、结算担保金管理、风险准备金管理及结算风险的防范。
第七条 交易所结算部的主要职责为：
（一）登录编制结算会员的结算账表；
（二）办理资金往来汇划业务；
（三）统计、登记和报告交易结算情况；
（四）处理会员交易中的账款纠纷；
（五）办理结算、交割业务；
（六）管理保证金、结算担保金、风险准备金；
（七）控制结算风险；
（八）监督期货保证金存管银行与交易所的期货结算业务；
（九）法律、行政法规、规章和交易所规定的其他职责。
第八条 会员应当设立结算部门。
第九条 在交易所成交的期货合约均应当通过交易所结算部进行结算。
第十条 交易所实行会员分级结算制度。交易所结算部负责交易所与结算会员之间的结算工作；结算会员的结算部门负责该结算会员与交易所、客户、交易会员之间的结算工作；交易会员的结算部门负责该交易会员和结算会员、客户之间的结算工作。
第十一条 交易所有权检查会员的结算资料、财务报表及相关的凭证和账册。
第十二条 会员结算部门应当妥善保管结算资料、财务报表及相关凭证、账册，以备查询和核实。
第十三条 结算交割员是指经结算会员单位授权，代表结算会员办理结算和交割业务的人员。每一结算会员应当指派两名以上（含两名）的结算交割员。
结算交割员应当符合中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）关于期货从业人员资格的有关规定，经交易所培训合格，取得《中国金融期货交易所结算交割员培训合格证书》，并经所属结算会员授权后取得《中国金融期货交易所结算交割员证》（以下简称《结算交割员证》）。
第十四条 结算交割员应当履行下列职责：
（一）办理结算会员出入金业务；
（二）获取交易所提供的结算数据，并及时进行核对；
（三）办理其他结算、交割业务。
第十五条 结算交割员在交易所办理结算与交割业务时，应当出示《结算交割员证》，否则交易所不予办理。
第十六条 《结算交割员证》仅限本人使用，不得伪造、涂改、借用。结算会员在其结算交割员发生变动时，应当及时到交易所办理相关手续。
第十七条 结算机构及其工作人员应当保守交易所和会员的商业秘密。
第三章 期货保证金存管银行
第十八条 期货保证金存管银行是与交易所签订协议，协助交易所办理期货交易结算业务的银行。
第十九条 期货保证金存管银行享有下列权利：
（一）开设交易所专用结算账户和会员期货保证金账户；
（二）存放用于期货交易的保证金等相关款项；
（三）了解会员在交易所的资信情况；
（四）法律、行政法规、规章和交易所规定的其他权利。
第二十条 期货保证金存管银行应当履行下列义务：
（一）根据交易所提供的票据或者指令优先划转结算会员的资金；
（二）及时向交易所通报会员在资金结算方面的不良行为和风险；
（三）保守交易所和会员的商业秘密；
（四）在交易所出现重大风险时，协助交易所化解风险；
（五）向交易所提供会员期货保证金账户的资金情况；
（六）根据交易所的要求，协助交易所核查会员资金的来源和去向；
（七）根据中国证监会或者交易所的要求，对会员期货保证金账户中的资金采取必要的监管措施；
（八）根据交易所交易规则及其实施细则开展业务；
（九）法律、行政法规、规章和交易所规定的其他义务。
第四章 日常结算
第二十一条 交易所在期货保证金存管银行开设专用结算账户，用于存放结算会员的保证金及相关款项。
第二十二条 结算会员应当在期货保证金存管银行开设期货保证金账户，用于存放保证金及相关款项。
第二十三条 结算会员在交易所所在地的期货保证金存管银行开设的期货保证金账户称为专用资金账户。
交易所与结算会员之间期货业务资金的往来通过交易所专用结算账户和结算会员专用资金账户办理。
第二十四条 交易所对结算会员存入交易所专用结算账户的保证金实行分账管理，为各结算会员设立明细账户，按日序时登记核算每一结算会员出入金、盈亏、交易保证金、手续费等。
第二十五条 结算会员对客户、交易会员存入结算会员保证金账户的保证金实行分账管理，为每一客户、交易会员设立明细账户，按日序时登记核算出入金、盈亏、交易保证金、手续费等。
第二十六条 交易会员只能委托一家特别结算会员或者全面结算会员为其进行结算。
第二十七条 交易所实行结算担保金制度。结算担保金是指由结算会员依交易所规定缴纳的，用于应对结算会员违约风险的共同担保资金。
第二十八条 交易所在银行开立结算担保金专用账户，对结算会员缴纳的结算担保金进行专户管理。
结算会员应当在交易所指定的银行开立结算担保金专用账户，用于与交易所结算担保金专用账户之间进行结算担保金缴纳、调整的资金划转。结算担保金的缴纳、调整的标准按照《中国金融期货交易所风险控制管理办法》及其他相关规定执行。
第二十九条 交易所在结算担保金专用账户下为每一结算会员设立明细账户，并按照中国证监会和交易所有关规定进行管理，所得收入在扣除必要费用和税费后依照相关规定返还结算会员。交易所按照季度核算每一结算会员的结算担保金变化。
第三十条 交易所、结算会员应当按照有关规定和期货保证金存管银行签订期货保证金存管协议。
交易所有权在不通知结算会员的情况下通过期货保证金存管银行从结算会员专用资金账户中收取各项应收款项，并且有权随时查询该账户的资金情况。
第三十一条 结算会员开立、更名、更换或者注销专用资金账户，应当凭交易所签发的专用通知书到期货保证金存管银行办理。
第三十二条 交易所实行保证金制度。保证金分为结算准备金和交易保证金。
第三十三条 结算准备金是指结算会员在交易所专用结算账户中预先准备的资金，是未被合约占用的保证金。
第三十四条 结算会员的结算准备金最低余额标准为人民币200万元，应当以自有资金缴纳。交易所有权根据市场情况调整结算会员结算准备金最低余额标准。
第三十五条 交易所根据结算会员每日结算准备金余额中的货币资金部分,以不高于交易所与银行协商确定的利率标准计算利息，在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬将利息划入结算会员专用资金账户或者转入结算会员结算准备金。
第三十六条 交易保证金是指结算会员存入交易所专用结算账户中确保履约的资金，是已被合约占用的保证金。当买卖双方成交后，交易所按照保证金标准向双方收取交易保证金。
交易所按照买入和卖出的持仓量分别收取交易保证金。
第三十七条 交易保证金的收取标准按照《中国金融期货交易所风险控制管理办法》的有关规定执行。
第三十八条 结算会员向客户、交易会员收取交易保证金的标准不得低于交易所向结算会员收取交易保证金的标准。交易会员向客户收取交易保证金的标准不得低于结算会员向交易会员收取交易保证金的标准。
第三十九条 交易所实行当日无负债结算制度。
当日交易结束后，交易所按照当日结算价对结算会员结算所有合约的盈亏、交易保证金及手续费、税金等费用，对应收应付的款项实行净额一次划转，相应增加或者减少结算准备金。
结算会员在交易所结算完成后，按照前款原则对客户、交易会员进行结算；交易会员按照前款原则对客户进行结算。
第四十条 交易所根据当日成交合约按照规定标准计收结算会员的手续费。股指期货的手续费标准为成交金额的万分之零点五。
交易所有权对手续费标准进行调整。
第四十一条 当日结算价是指某一期货合约最后一小时成交价格按照成交量的加权平均价。
合约最后一小时无成交的，以前一小时成交价格按照成交量的加权平均价作为当日结算价。该时段仍无成交的，则再往前推一小时。以此类推。合约当日最后一笔成交距开盘时间不足一小时的，则取全天成交量的加权平均价作为当日结算价。
合约当日无成交的，当日结算价计算公式为：当日结算价＝该合约上一交易日结算价＋基准合约当日结算价－基准合约上一交易日结算价，其中，基准合约为当日有成交的离交割月最近的合约。合约为新上市合约的，取其挂盘基准价为上一交易日结算价。基准合约为当日交割合约的，取其交割结算价为基准合约当日结算价。根据本公式计算出的当日结算价超出合约涨跌停板价格的，取涨跌停板价格作为当日结算价。
采用上述方法仍无法确定当日结算价或者计算出的结算价明显不合理的，交易所有权决定当日结算价。
第四十二条 期货合约以当日结算价作为计算当日盈亏的依据。具体计算公式如下：
当日盈亏=∑[（卖出成交价-当日结算价）×卖出量×合约乘数]+∑[（当日结算价-买入成交价）×买入量×合约乘数]+（上一交易日结算价-当日结算价）×（上一交易日卖出持仓量-上一交易日买入持仓量）×合约乘数
第四十三条 当日盈亏在当日结算时进行划转，盈利划入结算会员结算准备金，亏损从结算会员结算准备金中扣划。
当日结算时，结算会员账户中的交易保证金超过上一交易日结算时的交易保证金部分从结算准备金中扣划，交易保证金低于上一交易日结算时的交易保证金部分划入结算准备金。
手续费、税金等各项费用从结算准备金中扣划。
第四十四条 结算准备金余额的具体计算公式如下：
当日结算准备金余额=上一交易日结算准备金余额+上一交易日交易保证金－当日交易保证金+当日盈亏+入金－出金－手续费等。
第四十五条 结算完毕后，结算会员的结算准备金余额低于最低余额标准时，该结算结果即视为交易所向结算会员发出的追加保证金通知，两者的差额即为追加保证金金额。
交易所发出追加保证金通知后，可以通过期货保证金存管银行从结算会员专用资金账户中扣划。若未能全额扣款成功，结算会员应当在下一交易日开市前补足至结算准备金最低余额。未能补足的，如结算准备金余额小于结算准备金最低余额，不得开仓；如结算准备金余额小于零，交易所按照《中国金融期货交易所风险控制管理办法》的规定进行处理。
第四十六条 交易所可以根据市场风险状况，在交易过程中向风险较大的结算会员发出追加保证金的通知，并可以通过期货保证金存管银行从结算会员专用资金账户中扣划。若未能全额扣款成功，结算会员应当按照交易所的要求在规定时间内补足保证金。结算会员未能按时补足的，交易所有权对其采取限制开仓、强行平仓等风险控制措施。
第四十七条 交易所本着安全、准确、快捷的原则为结算会员办理出入金业务。
入金是指从结算会员专用资金账户向交易所专用结算账户划入资金的行为；出金是指从交易所专用结算账户向结算会员专用资金账户划出资金的行为。
（一）入金
1.票据支付。结算会员可以用专用资金账户开出的支票、本票和贷记凭证入金。结算会员用此类方式划入的资金，经期货保证金存管银行确认到账后，交易所将增加结算会员在交易所内的结算准备金。
2.银行扣划。结算会员可以在每个交易日交易结束之前向交易所提出书面或者电子划款申请，经期货保证金存管银行确认到账后，交易所将增加结算会员在交易所内的结算准备金。
（二）出金
结算会员可以在每日交易结束之前向交易所提出书面或者电子划款申请，经交易所审核后通知期货保证金存管银行于当日收市后在结算会员的专用资金账户和交易所专用结算账户之间进行划转。
第四十八条 结算会员出金应当符合交易所规定。结算会员的出金标准为：
可出金额=实有货币资金-交易保证金-结算准备金最低余额
交易所可以根据市场风险状况对结算会员出金标准做适当调整。
第四十九条 有下列情形之一的结算会员、交易会员和客户，交易所可以限制结算会员出金：
（一）涉嫌重大违规，经交易所立案调查的；
（二）因投诉、举报、交易纠纷等被司法部门、交易所或者其他有关部门正式立案调查，且正处在调查期间的；
（三）交易所认为市场出现重大风险时；
（四）交易所认为必要的其他情形。
第五十条 当日结算完成后，结算会员应当通过交易所系统获得相关的结算数据。
第五十一条 因特殊情况造成交易所不能按时提供结算数据的，交易所另行通知提供结算数据的时间和方式。
第五十二条 结算会员每天应当及时取得交易所提供的结算数据，做好核对工作，并妥善保存，该数据应当至少保存20年，但对期货交易有争议的，应当保存至该争议消除时为止。
第五十三条 结算会员对结算数据有异议的，应当在不迟于下一交易日开市前30分钟以书面形式通知交易所。情况特殊的，结算会员可以在下一交易日开市后2小时内以书面形式通知交易所。
结算会员未在前款规定时间内对结算数据提出书面异议的，视为认可结算数据的正确性。
第五十四条 交易所在每月的第一个交易日向结算会员提供上月的《中国金融期货交易所资金结算核对单》（加盖结算专用章），在每季的第一个交易日向结算会员提供上季的《中国金融期货交易所结算担保金核对单》（加盖结算专用章），作为结算会员核查的依据。
第五章 交易会员更换结算会员
第五十五条 会员出现下列情形之一的，交易所可以为交易会员办理更换结算会员手续：
（一）结算协议期满后，结算会员与交易会员不再续约；
（二）结算协议履行期间，结算会员与交易会员同意提前终止结算协议；
（三）全面结算会员或者特别结算会员因故不能为交易会员进行结算；
（四）交易所认定的其他情形。
第五十六条 发生第五十五条第（一）项情形的，交易会员和移入结算会员应当在交易会员和移出结算会员的结算协议期满前30日之前向交易所提交下列材料：
（一）《交易会员更换结算会员申请书》；
（二）交易会员和移入结算会员签订的结算协议；
（三）交易所规定的其他材料。
发生第五十五条第（二）、（三）、（四）项情形的，交易会员和移入结算会员除提交前款规定材料外，还应当提交交易会员与移出结算会员结算协议的终止协议。
第五十七条 交易所对申请材料进行审批。交易所批准后，通知交易会员、移出结算会员、移入结算会员变更结算关系的约定日期。
第五十八条 交易所在约定日结算后为交易会员、结算会员办理变更结算关系，将交易会员的持仓及相应的交易保证金从移出结算会员移至移入结算会员，并提供移转的持仓清单由交易会员、移出结算会员、移入结算会员确认。
第五十九条 会员应当核对移转的持仓清单，一经确认，不得更改。
第六十条 在约定日结算后，出现下列情形之一的，交易所可以暂停办理变更手续：
（一）市场出现重大风险时；
（二）交易所认定的其他情形。
第六十一条 交易所按照持仓移转的数量收取变更手续费。变更手续费标准为人民币10元/手，从移入结算会员的结算准备金中扣划。
交易所有权对变更手续费标准进行调整。
第六章 客户移仓
第六十二条 会员因故不能从事金融期货经纪业务或者发生合并、分立、破产时，由会员提出移仓申请并经交易所批准，或者中国证监会要求移仓的，交易所可以对该会员进行客户移仓。
第六十三条 会员提交的移仓申请材料应当包括移出会员及其客户、移入会员同意移仓的声明书及需要移转的客户持仓的详细清单。移入会员或者移出会员为交易会员的，还应当提交其委托结算的结算会员同意移仓的声明书。
第六十四条 移仓申请批准后，交易所通知会员约定移仓日。
第六十五条 交易所将在约定移仓日的当日结算完成后，为会员实施客户移仓，并提供移转的客户持仓清单由移入会员、移出会员确认。移入会员或者移出会员为交易会员的，还应当将移转的客户持仓清单提交给其委托结算的结算会员确认。
第六十六条 移仓内容包括客户的持仓及相应的交易保证金。
第六十七条 会员应当核对移转的客户持仓清单，一经确认，不得更改。
第七章 交割结算
第六十八条 期货交割采用现金交割或者实物交割方式。
现金交割是指合约到期时，按照交易所的规则和程序，交易双方按照交易所公布的交割结算价进行现金差价结算，了结到期未平仓合约的过程。
实物交割是指合约到期时，按照交易所的规则和程序，交易双方通过该合约所载标的物所有权的转移，了结到期未平仓合约的过程。
第六十九条 股指期货合约采用现金交割方式。
股指期货合约最后交易日收市后，交易所以交割结算价为基准，划付持仓双方的盈亏，了结所有未平仓合约。
第七十条 股指期货交割结算价为最后交易日标的指数最后2小时的算术平均价。交易所有权根据市场情况对股指期货的交割结算价进行调整。
第七十一条 股指期货的交割手续费标准为交割金额的万分之零点五，交易所有权对交割手续费标准进行调整。
第八章 风险与责任
第七十二条 结算会员对其在交易所成交的合约负有承担风险的责任。
第七十三条 风险管理实行分级负责。交易所对结算会员进行风险管理，结算会员对与其签订结算协议的交易会员进行风险管理，会员对其受托的客户进行风险管理。
第七十四条 结算会员无法履约时，交易所有权按照规定依次采取下列保障措施：
（一）暂停开仓；
（二）强行平仓，并用平仓后释放的保证金履约赔偿；
（三）动用该违约结算会员缴纳的结算担保金；
（四）动用其他结算会员缴纳的结算担保金；
（五）动用交易所风险准备金；
（六）动用交易所自有资金。
交易所代为履约后，由此取得对违约会员的相应追偿权。
第七十五条 交易所实行风险准备金制度。风险准备金是指由交易所设立，用于为维护期货市场正常运转提供财务担保和弥补因交易所不可预见风险带来亏损的资金。
第七十六条 风险准备金的来源：
（一）交易所按照手续费收入的20%的比例，从管理费用中提取；
（二）符合国家财政政策规定的其他收入。
当风险准备金达到一定规模时，经中国证监会批准后可以不再提取。
第七十七条 风险准备金应当单独核算，专户存储。
第七十八条 风险准备金的动用应当经交易所董事会批准，并报告中国证监会后，按照规定的用途和程序进行。
第九章 附 则
第七十九条 违反本细则规定的，交易所按照本细则和《中国金融期货交易所违规违约处理办法》的有关规定处理。
第八十条 本细则由交易所负责解释。
第八十一条 本细则自2007年6月27日起实施。
广东省旅馆业治安管理细则
广东省公安厅 工商行政管理局
广东省旅馆业治安管理细则
广东省公安厅 工商行政管理局
（1986年5月21日广东省人民政府批准）
第一条 为加强旅馆业治安管理，防范和打击违法犯罪活动，保障旅馆和旅客的安全，根据《广东省旅馆业管理规定》（以下简称《规定》），特制定本细则。
第二条 凡对接待旅客住宿、收取住客房租（含军队经营）的宾馆、大厦、旅馆、旅社、饭店、招待所、住宿站、渡假村等，均属旅馆业，应按《规定》和本细则进行管理。
第三条 国家行政机关、企事业单位以及军队开设供接待本系统人员住宿的内部宾馆、招待所，不列入《规定》和本细则管理范围。但因特殊情况需要临时对外营业，应报请所在地县、市（区）工商行政管理部门核准登记，并报公安机关备案。经批准对外营业期间，按《规定》和本细
则进行管理。
第四条 《规定》第二条所称兼营，系指从事其他业务为主，同时经营接待旅客住宿业务的企业；季节性经营，系指有时经营接待旅客住宿，不时经营其他业务，不是常年经营旅馆业的企业。兼营企业的旅业部，季节性经营企业在经营旅业期间，都应按《规定》和本细则进行管理。
第五条 经营旅馆业必须具备如下安全条件：
（一）房屋建筑坚固，楼层服务台设置合理；
（二）消防设施符合防火规范要求；
（三）卫生设施符合卫生部门规定的要求；
（四）客房底层和楼层通道，以及可以爬越的客房窗户、门头窗有防盗装置，门窗牢固，房门安装暗锁；
（五）设置安全保卫机构，配备安全保卫人员。
第六条 旅馆开业前，业主必须报请所在地县、市（区）公安机关进行安全鉴定。对具备第五条规定安全条件的，发给《旅馆业安全设施鉴定书》（式样附后）。未经公安机关安全鉴定或经鉴定不具备安全条件的，工商行政管理部门不发给营业执照，不准开业。
第七条 凡经工商行政管理部门批准经营旅馆业的，业主必须持营业执照或核准登记证明到所在地县、市（区）公安机关办理备案手续，附交标明房号、床号的客房建筑平面图，填写《旅馆业备案登记表》（一式二份），领取《旅馆业治安管理手册》。
本细则公布前已开业的，业主应在本细则公布之日起三个月内补办备案手续。
第八条 县、市（区）公安机关办理备案手续时，应根据有关规定和实际情况，核定旅馆接待对象（包括人民群众、国家工作人员、港澳同胞、华侨、外国人）、接待最高限额（固定床位和临时床位数）、内部治安管理制度（出入门卫、财物保管、来访登记、值班查房、客房锁匙管理
、治安情况登记等）和住宿登记员。核定后如需变更，业主应办理变更登记。
第九条 县、市（区）公安机关应将《旅馆业备案登记表》一份送给旅馆所在地公安派出所，由派出所负责其日常治安管理和安全监督检查。县、市（区）公安机关每年对旅馆的安全设施、防范措施进行一次全面检查，并在《旅馆业治安管理手册》中作出具体鉴定。对公安机关提出的
整改意见，业主必须采取积极措施逐条整改。
第十条 旅馆的负责人和工作人员，必须履行如下职责，确保旅馆和旅客安全：
（一）遵守国家和地方政府的法律、法令，不得进行违法犯罪活动；
（二）建立健全旅馆治安管理制度，不断改进安全防范措施，逐步建立和安全通讯设施，维护旅馆治安秩序；
（三）依照《规定》和本细则办理开业备案手续，服从和接受公安机关的治安管理和安全监督；
（四）协助公安机关查找通缉在案的罪犯和赃物，协助公安执勤人员到旅馆执行任务；
（五）注意发现住客中的可疑人员和淫秽、危险物品，发现可疑的人和物，应及时报告所在地公安机关；
（六）严禁与违法犯罪分子相勾结，不准包庇坏人或知情不报；
（七）严密住宿登记制度，掌握住客情况；
（八）旅客遗留和超期寄存的物品，除淫秽、危险物品外，应设法归还失主；三个月内找不到失主无法归还的，应造册登记送公安机关处理；淫秽物品应加封上缴，不得扩散和传播；
（九）不得超越范围、限额接待旅客住宿；
（十）发生案件、事故、应及时、如实报告所在地公安机关。
第十一条 严格住宿登记。旅馆应指定专人负责旅客住宿登记工作。登记旅客住宿时，要认真查验证件，详细、准确填写登记表，没有证件、证明的，要问清情况和原因，并在登记表上注明；发现涂改、伪造证件、证明者、冒名顶替者以及被通缉的案犯，应立即报告公安机关。
第十二条 治安防范措施落实的旅馆，经所在地县、市（区）公安机关批准，可自行查验和保管国内旅客住宿登记表，保管三年后烧毁（公安机关需要时可通知旅馆在一定时间内报送住宿登记表）。公安机关在检查中发现住宿登记不落实的，应取消其查验保管资格。
未经公安机关批准的，应将旅客住宿登记表册于当天报送当地公安派出所查验（农村可放宽为三天时间），负责查验的公安人员要签名盖章。
境外旅客住宿登记表一律报送公安派出所查验。
第十三条 旅馆须建立如下内部治安管理制度：
（一）门卫值班制度。门卫值班人员要严密掌握出入旅馆人员情况，严防不法分子混入旅馆进行违法犯罪活动，协助查堵违法犯罪分子。
（二）来访制度。对进客房部的来访人员，一般不予登记。必要时有礼貌地查验证件，或由服务员与住客联系，征得住客同意后方准进入客房。
（三）旅客财物保管制度。各旅馆应指定专人负责旅客财物的保管工作。保管人员要注意查询、发现保管财物中的危险、可疑物品；严密财物保管的登记、领取、交接手续，严防丢失和冒领。
（四）值班查房制度。各旅馆应实行二十四小时值班制度。值班人员要管好客房锁匙，凭住宿证或收款单对号开房；向住客介绍住宿遵守事项，动员住客将贵重财物交旅馆保管；经常巡查客房，掌握住宅来访人员情况，维护客房治安秩序，保障旅客和客房财物安全。
（五）情况报告制度。发现违法犯罪分子、行迹可疑人员和发生案件、事故，旅馆工作人员应立即报告本旅馆保卫部门或当地公安派出所，并采取措施控制罪犯，保护现场；危急事件要立即组织抢救。
第十四条 旅馆必须根据实际需要建立专门或群众性的安全保卫机构，配备专职或兼职安全保卫人员，指定负责人。安全保卫机构和人员要经常对本单位工作人员进行法制教育和安全教育。检查落实各项治安管理制度，总结交流工作经验，表彰好人好事，协助公安机关处理违章事件和
查破有关的案件事故，逐月做好“治安情况”登记工作。
第十五条 旅馆的每个客房都要有《旅客须知》，并积极宣传，要求旅客严格遵守。
第十六条 未经旅馆同意和办理住宿登记，旅客不得将其包房（床）转让他人住宿或容留来访人住宿。临时外出暂住不能事先告知旅馆的，应在回馆后二小时补报。旅客临时外出住宿，旅馆值班人员应在住宿登记表中加以注明。
第十七条 未经工商行政管理部门批准并持有合法证书，任何单位或个人不得租用旅馆房间进行商业等经营活动。
第十八条 旅客应自觉遵守住宿的有关事项，按规定交纳房租，协助旅馆维护治安秩序，发现违法犯罪活动应及时报告旅馆或公安、工商行政管理机关，接受旅馆保卫人员和公安、工商行政管理机关执勤人员的询问，并如实反映情况。
第十九条 公安机关对旅馆业治安管理职责：
（一）保护旅馆业的合法经营和权益，依法打击侵犯旅馆和旅客正当权机益、危害旅客人身和财物安全的违法犯罪行为；
（二）做好旅馆安全鉴定和开业备案工作，建立旅馆治安管理档案，实施《旅馆业治安管理手册》，严格治安管理和安全监督；
（三）协助、支持旅馆建立和实施各项治安管理制度，维护旅馆的治安秩序；
（四）组织旅馆人员协助查缉罪犯和赃物；
（五）掌握旅馆的治安管理情况，帮助旅馆改进安全防范措施；
（六）查处旅馆发生的治安问题，处理违法犯罪行为；
（七）组织旅馆工作人员进行治安业务训练；
（八）总结推广旅馆安全保卫工作经验，表彰安全保卫工作中的好人好事。
第二十条 公安人员到旅馆执勤，必须持“旅业治安管理检楂证”或工作介绍信，注意工作方法，依法办事，不得故意刁难旅馆工作人员和旅客，不得无故扣留旅客和旅客财物。公安机关拘捕隐居旅馆中的犯罪分子，应告知旅馆保卫工作人员，并取得他们的配合。
第二十一条 旅馆发生案件、事故和可疑情况，应统一报告所在地公安派出所，由派出所派人查处或报告上一级公安机关或有关部门处理。遇有紧急事件，派出所要立即派人赶赴现场处理。
第二十二条 对下列单位或个人，应给予表扬和奖励：
（一）自觉执行《规定》和本细则，认真落实各项治安管理制度，对维护旅馆治安秩序，保障旅馆、旅客安全起到积极作用的，由主管部门或企业单位给予表扬或奖励。
（二）积极向公安机关提供违法犯罪线索，协助公安机关查破案件，抓获重要案犯，或维护旅馆治安秩序成绩显著的，由公安机关给予奖励。
（三）在与违法犯罪分子作斗争中致伤、致残或死亡的，除给予奖励或记功外，应按职工因公伤亡的有关规定给予治疗、补助和抚恤（非国家工作人员，所需经费报请当地人民政府解决）。符合烈士条件的，报请省人民政府批准追认为烈士。
第二十三条 对违反《规定》和本细则者，分别按下列规定处理：
（一）对不按规定办理旅馆业登记、备案手续的，由公安部门会同工商行政管理部门责令其补办；逾期不办理的，由工商行政管理部门予以取缔，并处以五百元以下的罚款。
（二）对不按规定办理住宿登记和报送（保管）旅客住宿登记表的，由公安部门给予警告；仍不改正的，对责任人处以七十元以下的罚款。
（三）对安全设施不符合要求，内部治安管理制度、防范措施不落实的，由公安部门限期整改；逾期不改正的，由公安部门会同工商行政管理部门责令其停业整顿；造成事故和发生案件的，视危害程度处以五百元以下的罚款、吊销营业执照，并对责任人处以十日以下行政拘留；给旅客
造成损失的，要负责赔偿；触刑律的，由司法部门依法追究责任人的刑事责任。
（四）对超范围、限额接待旅客住宿的，由公安部门会同工商行政管理部门没收其超额部分收入；造成伤亡事故的，责令其停业整顿，并由司法机关依法追究责任人的刑事责任。
（五）对发现可疑违法犯罪分子和违禁、危险物品不报告的，或发现淫秽物品不封存，不送交公安机关处理，任意传阅、扩散的，或发生案件、事故不及时报告公安机关并采取应急措施的，由公安部门给责任人处以一百元以下罚款；给旅客财物造成损失的，应负责赔偿；情节严重，触
犯刑律的，由司法部门依法追究责任人的刑事责任。
（六）对旅客遣留、超期寄存的物品不招领，或不按期造册登记送公安机关而擅自处理的，由公安部门责令旅馆负责人和当事人上缴物品或折价赔偿，并处以一百元以下的罚款。
（七）阻挠公安、工商行政管理人员来旅馆执行任务，或包庇违法犯罪分子和转移赃物，情节较轻的，对责任人处以十日以下行政拘留和一百元以下的罚款。
（八）对擅自容留来访人员住宿或将包房（床）转让他人住宿的旅客，除责任其补办住宿登记手续和补交房租外，由公安部门处以七十元以下的罚款。
（九）对违反规定在旅馆租房从事商务等经营活动的，由工商行政管理部门处以五百元以下的罚款并勒令其停业。
（十）对伪造证件（证明）或冒名顶替住宿的，由公安机关没收其证件（证明），并处以七十元以下的罚款和七日以下行政拘留。
（十一）对拒交房租的旅客，除责令其如数补交外，由公安机关处以应交纳房租百分之二十至五十的罚款。
（十二）对不遵守旅馆治安管理制度，扰乱旅馆治安秩序者，由旅馆工作人员报告公安机关依法处理。
（十三）对携带危险物品进入旅馆的，由公安部门没收其危险物品，并处以一百元以下罚款；造成伤亡事故或重大经济损失的，由司法部门依法追究其刑事责任。
（十四）对利用旅馆嫖宿卖淫、走私贩私、吸毒贩毒、赌博、播放淫秽录象（音）的，在旅馆打架斗殴或进行盗窃、诈骗等违法犯罪活动的，分别按有关法规处罚。
第二十四条 旅客申报的失窃案件，由公安机关核实处理。属旅馆安全防范措施不落实造成的，由旅馆或责任人赔偿旅客的经济损失，并对责任人处以五十元以下的罚款；属旅客不遵守旅馆治安管理制度造成的，由旅客自负。
第二十五条 给予警告、限期整改、赔偿经济损失、罚款一百元以下和没收非法收入五百元以下的处罚，由公安派出所批准执行。给予行政拘留、罚款一百元以上、没收非法收入五百元以上的处罚，由县、市（区）公安机关批准执行。
给予责令停业整顿、吊销营业执照的处罚，由县、市（区）工商行政管理部门批准执行。
第二十六条 罚没款统一上交当地财政部门，按规定处理。
第二十七条 对行政处罚不服的当事人，可在接到通知书之日起三天内提出申诉；原执罚机关应将申诉和处罚决定在二日内送上一级公安、工商行政管理部门复查，上一级公安、工商行政管理部门在接到申诉之日超七日内作出复查裁决，并立即交付执行。
第二十八条 本细则自颁布之日起施行。
1986年6月21日
