青岛市刻字业治安管理规定
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青岛市刻字业治安管理规定
山东省青岛市人民政府
青岛市刻字业治安管理规定
青岛市人民政府
《青岛市刻字业治安管理规定》已于1998年3月9日经第5次市政府常务会议审议通过，现予发布施行。
第一条 为加强刻字业治安管理，预防和打击伪造印章的违法犯罪行为，维护社会秩序，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事刻字经营和委托制作公章的单位和个人，应当遵守本规定。
第三条 市、区（市）公安机关是本辖区的刻字业治安管理部门。
第四条 全市刻字经营单位、个人，由市公安机关实行总量调控。
第五条 刻字经营单位必须具备下列安全条件：
（一）有固定的经营场所、独立的门户和通道；
（二）有关设施符合消防和治安管理规定；
（三）有专门存放印章、印模及印章材料的房间或橱柜；
（四）有相应的管理制度。
第六条 刻字业的从业人员应当具有本市常住户口，无故意犯罪记录。
第七条 需从事刻字经营的单位和个人应当向所在地公安机关提出申请，经公安机关按有关规定审查批准后，发给特种行业许可证。其中，申请承制原子印章的，应当按程序报省公安机关核准后，由市公安机关颁发特种行业许可证。
经批准的单位和个人，持公安机关发给的特种行业许可证向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照。
特种行业许可证实行年审制度。
第八条 除公安机关批准的刻字经营单位外，其他任何单位和个人不得制作公章。
刻字经营单位未经公安机关批准不得设立分支机构。
第九条 从事刻字经营的单位和个人需要变更登记事项的，应当提前到原批准机关办理有关手续。
第十条 刻字业从业人员应当经公安机关治安业务培训合格后，持证上岗。
第十一条 刻字经营单位应当建立内部治安保卫组织，配备兼职或专职保卫工作人员和登记员；承制公章应当认真查验公安机关出具的准刻证明，做好有关登记工作，并按批准的数量、规格、式样刻制公章。
严禁制作无准刻证明的公章和淫秽、反动的印章。
第十二条 从事刻字经营的单位和个人发现利用印章违法犯罪的，应当及时报告公安机关。
第十三条 委托制作公章的，应当向公安机关提出申请，并出具下列有关资料：
（一）委托制作机关、事业单位公章的，出具批准成立的文件和上级单位刻章证明；
（二）委托制作企业（含个体工商户）公章的，出具营业执照正本和复印件。其中，属市、区（市）直属企业的同时出具上级单位刻章证明；
（三）委托制作社会团体公章的，出具社会团体登记证书或民政部门出具的有关证明；
（四）委托制作临时性单位公章的，出具批准成立的文件。其中，属机关、事业单位的，同时出具上级单位刻章证明；
（五）委托制作外地单位公章的，出具当地县以上公安机关的准刻证明；
（六）委托制作部队公章的，按部队有关规定出具证明。
第十四条 委托制作市级以上机关批准成立或登记注册的单位和外地单位公章的，应当到市公安机关办理准刻证明，并到市公安机关确定的刻字经营单位制作；其他委托制作单位公章的，应当到所在区（市）公安机关办理准刻证明，并可在所在区（市）范围内选择经公安机关批准的刻
字经营单位制作。
第十五条 同一单位不同用途的公章只准各制作一枚。因经济活动的需要，合同印章可以编号制作多枚，一次完成。
第十六条 单位被撤消或解散的，应当在15日内，将单位公章缴回原批准刻制的公安机关；逾期不缴的，由公安机关追缴。其中，属机关、事业单位的，由其上级单位负责收回。
第十七条 需要更换公章的单位，应当将旧公章缴回原批准刻制的公安机关，并办理新公章制作审批手续。其中，属上级单位出具过刻章证明的，应当将旧公章缴回上级单位。
第十八条 公章丢失需重新制作的，应当先公告作废后，再按规定办理重新制作审批手续。新制作的公章应当与丢失的公章有明显区别。
第十九条 单位需委托制作公章以外的其他印章的，应当凭单位介绍信和经办人的有效证件，到公安机关批准的刻字经营单位或个人处制作。
第二十条 对有本条（一）、（六）项行为的，由公安机关收回已刻制的印章，给予警告，处以100元以上、1000元以下罚款；对有本条（二）、（三）、（四）、（五）项行为的，由公安机关给予警告，处以100元以上、500元以下罚款：
（一）未经公安机关批准从事刻字经营的；
（二）特种行业许可证逾期未审验的；
（三）刻字经营单位未经公安机关批准设立分支机构的；
（四）刻字经营单位和个人不按规定办理变更登记手续的；
（五）刻字经营单位雇佣无上岗证人员的；
（六）单位未取得准刻证明即刻制公章或不到公安机关批准的刻字经营单位委托刻制公章的。
第二十一条 违犯本规定依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应当予以治安处罚的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十三条 公安机关工作人员滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 对举报和查处利用公章进行违法犯罪活动有功的，由公安机关给予表彰和奖励。
第二十五条 本规定所称公章，是指冠有单位名称的各类印章。
第二十六条 本规定具体执行中的问题，由青岛市公安局负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。
1998年4月3日
财政部关于企业资产评估等有关会计处理的通知
财政部
财政部关于企业资产评估等有关会计处理的通知
财政部
国务院各部、委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国资局（办），新疆生产建设兵团：
为了进一步完善企业所得税会计处理办法，现对企业资产评估等有关会计处理问题通知如下：
一、企业应在“资本公积”科目下，设置“清产核资评估增值”明细科目，核算企业按照国务院统一规定，进行清产核资时发生的资产评估净增值。有关清产核资评估的帐务处理方法，按现行会计制度规定办理。
二、企业应在“资本公积”科目下，设置“投资评估增值”明细科目，核算企业以非现金的实物资产和无形资产对外投资评估确认的价值大于投出资产帐面价值的差额。本明细科目的贷方发生额，反映企业以非现金的实物资产和无形资产对外投资评估确认的价值大于投出资产帐面价值
的差额；其借方发生额，反映企业转让或收回投资时转入投资收益的评估增值余额。企业应在本明细科目下按照投资项目进行明细核算。企业以非现金的实物资产和无形资产对外投资，应按以下规定进行帐务处理：
（一）企业以固定资产对外投资，如评估确认的固定资产净值大于投出资产帐面净值的，按照评估确认的固定资产净值和应缴纳的增值税等流转税，借记“长期投资”科目，按照投出固定资产已提折旧，借记“累计折旧”科目，按照投出固定资产的帐面原价和应缴纳的增值税等流转税
，贷记“固定资产”、“应交税金”等科目，按照评估确认的固定资产净值大于投出资产帐面净值的差额，贷记“资本公积——投资评估增值”科目；如果评估确认的固定资产净值小于投出资产帐面净值的，按照评估确认的固定资产净值和应缴纳的增值税等流转税，借记“长期投资”科目
，按照投出固定资产已提折旧，借记“累计折旧”科目，按照评估确认的固定资产净值小于投出资产帐面净值的差额，借记“营业外支出——投资评估减值”科目，按照投出固定资产的帐面原价和应缴纳的增值税等流转税，贷记“固定资产”、“应交税金”等科目。
企业以除固定资产以外的非现金的实物资产和无形资产对外投资，如评估确认的价值大于投出资产帐面价值的，按照评估确认的价值和应缴纳的增值税等流转税，借记“长期投资”科目，按照投出的实物资产和无形资产的帐面价值和应缴纳的税金，贷记“无形资产”、“原材料”、“
应交税金”等科目，按照评估确认的资产价值大于投出资产帐面价值的差额，贷记“资本公积——投资评估增值”科目；如果评估确认的资产价值小于投出资产帐面价值的，应按评估确认的价值和应缴纳的增值税等流转税，借记“长期投资”科目，按评估确认的资产价值小于投出资产帐面
价值的差额，借记“营业外支出——投资评估减值”科目，按投出资产的帐面价值和应缴纳的增值税等流转税，贷记“无形资产”、“原材料”、“应交税金”等科目。
（二）企业该项长期投资再次评估如为增值的，若该项投资原为评估增值，应将再次评估增值，作为增加“资本公积——投资评估增值”处理；若该项投资原为评估减值，应将再次评估增值在原评估减值计入损益的范围内抵销，记入“营业外收入——投资再次评估增值”科目，未抵销
的增值，增加“资本公积——投资评估增值”。
企业该项长期投资再次评估如为减值的，若该项投资原为评估增值，应将再次评估减值在原评估增值的范围内抵销，冲减“资本公积——投资评估增值”，未抵销的减值记入“营业外支出——投资评估减值”科目；若该项投资原为评估减值，其减值继续记入“营业外支出——投资评估
减值”科目。
（三）企业转让或收回长期投资，其会计处理按现行会计制度规定办理，即企业如收回固定资产，按确定的固定资产原价，借记“固定资产”科目，按固定资产累计折旧，贷记“累计折旧”科目，按长期投资的帐面价值，贷记“长期投资”科目，按确定的固定资产净值与长期投资帐面
价值的差额，借记（或贷记）“投资收益”科目；如收回为除固定
1997年12月19日
山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定
山东省人大常委会
山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定
山东省人大常委会
（1998年11月21日山东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1999年1月1日起施行）
第一条 为了保持出生人口正常性别结构，促进人口与经济、社会的可持续协调发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 各级人民政府卫生行政部门和计划生育行政部门，按照各自职责分别主管医疗保健机构和计划生育技术服务机构禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的工作。
第三条 严禁使用超声诊断仪和染色体检测等医学技术手段鉴定胎儿性别，严禁选择性终止妊娠。医学上确有需要的除外。
“医学上确有需要”是指已诊断为伴性遗传性疾病需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的。
第四条 诊断伴性遗传性疾病，应当在省人民政府卫生行政部门审批的医疗保健机构进行。
孕妇取得由前款医疗保健机构出具的医学证明后方可鉴定胎儿性别。
第五条 计划内怀孕除下列情形外不得人为终止妊娠：
（一）胎儿患严重遗传性疾病；
（二）胎儿有严重缺陷；
（三）因患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康；
（四）经县级人民政府计划生育行政部门批准的其他情形。
符合前款前三项规定的，施行终止妊娠手术后，医疗保健机构和计划生育技术服务机构应当向所在地县级人民政府计划生育行政部门书面报告。
第六条 禁止个人设置的医疗保健机构施行终止妊娠手术。
第七条 各级人民政府及其有关部门和社会团体，应当加强对禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的宣传教育。
有关工作场所应当设置禁止违反本规定鉴定胎儿性别的醒目标志。
第八条 对从事母婴保健工作或者计划生育技术服务工作的人员，违反本规定，为他人鉴定胎儿性别，由其所在单位或者上级行政部门给予行政处分，情节严重的，取消其执业资格。
对未取得国家颁发的有关合格证书的医疗保健机构或者计划生育技术服务机构以及其他机构的工作人员，有前款违法行为的，除依照前款规定处罚外，并由当地县级人民政府计划生育行政部门处以五千元以上一万元以下罚款。
第九条 医疗保健机构和计划生育技术服务机构及其工作人员，违反本规定，为他人选择性终止妊娠的，依照以下规定予以处理：
（一）由县级以上人民政府计划生育行政部门没收其违法所得和有关设备；对单位处以一万元以上五万元以下罚款；对直接责任人处以五千元以上一万元以下罚款；
（二）县级以上人民政府卫生行政部门或者计划生育行政部门分别吊销其主管机构的直接责任人执业证书，对主要负责人给予降级以上行政处分；
（三）未取得国家颁发的有关合格证书，致人死亡、残疾、丧失或者基本丧失劳动能力的，依法追究其刑事责任。
第十条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构以及其他机构的工作人员收受贿赂构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 孕妇违反本规定鉴定胎儿性别或者选择性终止妊娠的，由县级人民政府计划生育行政部门处以五百元以上二千元以下罚款。
计划内怀孕违反本规定施行选择性终止妊娠手术，属持一孩生育证明的，三年内不予批准其生育申请；属持二孩生育证明的，不再批准其生育申请。
第十二条 罚没款使用财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款一律上缴国库。
第十三条 各级审判机关、检察机关和人民政府计划生育、卫生、公安、监察等行政部门应当密切配合，依法查处违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为。
第十四条 卫生行政部门和计划生育行政部门的工作人员，违反本规定玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条 公民、法人和其他组织，有权向县级以上人民政府计划生育部门检举违反本规定的行为。由当地县级人民政府计划生育行政部门对检举人给予奖励，并予以保密。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 本规定自1999年1月1日起施行。
1998年11月21日
