九江市人民政府办公厅关于印发《九江市城乡生活垃圾管理(试行)办法》的通知
江西省九江市人民政府办公厅
九府厅发〔2008〕70号
九江市人民政府办公厅关于印发《九江市城乡生活垃圾管理(试行)办法》的通知
各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位：
《九江市城乡生活垃圾管理(试行)办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO八年九月三日
九江市城乡生活垃圾管理(试行)办法
第一章 总 则
第一条 为了加强城乡生活垃圾管理，改善城乡市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院第101号令《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部第157号令《城市生活垃圾管理办法》等法律、法规、规章，制定本办法。
第二条 本办法所称生活垃圾是指城乡人口在日常生活中产生或为城乡居民生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物（不含建筑垃圾、工业危险废物、医疗垃圾等）。
第三条 本办法所称的城市包含城市中心区（含庐山风景名胜区，下同）、县城及建制镇政府所在地集镇等。
第四条 城乡生活垃圾的治理，以实现“减量化、资源化、无害化”为基本目标。乡村生活垃圾的治理要坚持“实事求是、因地制宜、政府引导、群众自愿、综合规划、科技帮扶”的原则。
第五条 城乡生活垃圾的管理实行“县级统筹、乡(镇、街道）主抓、村组（社区）落实、分级负责、属地管理”的原则。
第六条 九江市城市管理行政执法局负责全市城乡生活垃圾管理工作。市辖各县（市、区）人民政府环境卫生行政主管部门、各乡(镇)政府、村委会（社区）负责本行政区域内城乡生活垃圾的管理工作。
乡(镇)、村、组应有专门机构和人员负责乡村垃圾无害化处理工作。
第七条 县（市、区）、乡（镇）人民政府应当统筹安排建设生活垃圾收集、运输、处置设施，提高生活垃圾的利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集、处置的产业化发展，逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。
县、乡、村各级基层组织应制订鼓励废弃物回收产业发展的优惠政策，指导村民对废弃物进行分类回收，并提供相关服务，如为垃圾回收从业人员提供廉价场所、在国家政策允许范围内减免有关税费、联系销售渠道等，以切实提高垃圾回收利用率。
第八条 市、县（区）、乡(镇)各级财政应将本行政辖区内的生活垃圾处理专项经费列入年度预算，保障垃圾处理设施建设费用和运行费用的正常开支。市政府每年从本级城维费中拿出一定比例的资金，用于“美丽街区”、“美丽乡村”评选活动，对经检查考核评定的城乡生活垃圾处理先进单位和个人予以资金奖励。
经济欠发达的偏远乡村垃圾处理经费确有困难的，可采取“省市补一点、县乡拨一点、扶贫帮一点、集体筹一点、村民交一点”等方法多渠道筹集资金用于环卫设施建设和运行支出。
第二章 规划管理和设施建设
第九条 市、县（区）人民政府环境卫生主管部门应当委托有资质的规划设计单位,依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等,编制城乡生活垃圾治理规划,对城乡生活垃圾收集、处置设施的布局、用地、规模等作出明确界定。
制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。
第十条 城乡生活垃圾收集、处置设施用地应当纳入规划黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
第十一条 城乡生活垃圾收集、处置设施工程建设的勘察、设计、施工和监理，应当严格执行国家有关法律、法规和相关技术标准。
第十二条 城乡生活垃圾收集、处置工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在竣工验收后三个月内，依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第十三条 从事新区开发、旧区改造和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、广场、商场等公共设施、公共场所的经营管理单位，应当按照城乡生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套设置数量足够的果壳箱，建设数量、容量足够的垃圾窖（屋）、垃圾中转台等生活垃圾收集设施。未将垃圾收集设施列入规划的新建项目，规划部门不得核发建筑工程规划许可证；属房地产开发项目的，房产部门不得核发预售许可证。
第十四条 任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或拆除城乡生活垃圾处置设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生主管部门核准，并采取相应措施防止污染环境。
第十五条 垃圾收集设施的设置和建设要求：
（一）城市中心区及县城：1、果壳箱设置。主要街道两侧单边每100米设置一个果壳箱，次干道及支巷设置密度减半。车站、码头、广场、公园、商场等人口密集场所按使用面积每120平米设置一个；2、垃圾窖（屋）建设。按居民区人口每500人建设一座垃圾窖（屋），垃圾窖（屋）占地5—10平方米，容积不少于10立方米。在选点布局上既要方便居民集中投放，又便于车辆清运。
（二）乡(镇)政府所在地集镇：果壳箱、垃圾窖（屋）的设置密度按城市中心区的标准相应减半设置。
（三）行政村、自然村：每20-30家农户建设一座垃圾窖（屋），单体面积、容积按前述城市中心区标准的一半建设。
第十六条 垃圾处置设施的规划和建设要求：
（一）规划布点及服务年限。建设市第二生活垃圾处理场，接纳城市中心区、九江县城、星子县城、环庐山九镇等地生活垃圾，服务年限30年左右；瑞昌、共青、德安、湖口等地也可在未来考虑进入该场服务范围；各县城周边十公里范围内生活垃圾进入县城垃圾处理场，每座处理场服务年限15年左右；其它乡(镇)可实施“一乡一场”，服务年限10年左右；乡镇政府所在地周边5公里范围外的偏远行政村可利用废坑、水塘等建设简易填埋场（点），服务年限3-5年。
（二）选址要求。设在当地夏季主导风向的下风向，离人畜居栖点500米以外，在饮用水源上游一、二级保护区范围及下游100米以外，地质构造稳定（无地下岩溶），有一定的黏土层。禁止在地下水集中供水水源地及补水区、泛洪区、泄洪区，距湖泊河流50米范围内，珍稀动物、植物保护区，农业保护区等环境敏感区域设置大型垃圾处理场。
（三）建设标准。城市中心区及县城垃圾处理场实行填埋处理的，应建设完备的防渗、渗沥液处理设施和排渗、导气系统。乡村垃圾填埋场须建设两格或三格沉淀池、雨污分流导排沟等，填埋库区底以水泥砌体或其它方式进行一定的防渗处理。
（四）垃圾处置设施建设可打破行政区界限，实行市县、县县、乡乡、村村间跨区域联建共享。鼓励并科学引导市县联建共享市第二生活垃圾处理场。区域面积不大、以县城为圆心的县域辖区半径不超过30公里的，可联合邻县在县域交界处共同建设垃圾处理场，以减少二次污染源点，降低污染扩散风险。
第三章 清扫、收集、运输
第十七条 在全市各地逐步开展并推广生活垃圾分类投放、分类收集。禁止随意倾倒、抛洒或者堆放生活垃圾。
乡村垃圾中的有机物质应尽可能分类回收作沼气原料、家畜家禽喂料、火粪燃料等加以利用。塑料制品、金属、玻璃等交由专门人员集中有偿回收。
第十八条 乡村垃圾的收集、运输可采取户集、村收、乡运的运作模式，应尽量节约作业成本。运往县城垃圾处理场的可委托县环卫部门专业车辆有偿代运，其它乡村垃圾可委托当地有运输能力的运输业主承包代运，实行定期清理，防止垃圾大面积裸露或积存。
在条件具备的地区，可以公开招投标方式，引进具有环境卫生服务资质的企业，对本地生活垃圾的清扫、收集、运输等环卫作业实行承包服务。辖区政府环卫主管部门应加强对环卫服务企业的管理和监督，提高环卫服务水平。
第十九条 工业固体废弃物、危险废弃物、医疗垃圾、农药容器、建筑垃圾等应当按照国家有关规定单独收集、运输，严禁混入生活垃圾。
第四章 垃圾处置
第二十条 城乡生活垃圾应当送往规定的垃圾处理场集中处置，任何单位和个人不得擅自设立垃圾处理点，不得随意处置生活垃圾。
偏远乡村生活垃圾的处置，实行“政府引导、村民参与、就地消纳、分类处理、有效利用”的原则。
第二十一条 生活垃圾处理工艺的选择：
（一）城市中心区及县城垃圾处置可选择厌氧卫生填埋方式，在作业上采取分层摊铺、往返辗压、分单元逐日覆土的无害化填埋处理，并应按照规范要求正确使用防渗、排渗、导气、渗沥液处理等设施。废水排放须满足《生活垃圾填埋物污染控制标准》中水污染物排放控制要求。进入城市二级污水处理厂的生活垃圾渗沥液总量不超过处理厂污水处理量的0.5%，并不影响二级污水处理厂的处理效果。
（二）乡村垃圾处理场可采用填埋、堆肥、焚烧等方式，现阶段以填埋方式为主。填埋场应确保雨污有效分流；渗滤液应充分收集于沉淀池，经一定时期的沉淀处理后排放。
（三）现有垃圾处理场达不到环保要求的，须按照前述（一）、（二）款及本办法第三章第十六条规定的要求和标准限期进行整改，整改不达标的不得投入使用，以实现垃圾无害化处理。
（四）填埋场使用年限期满后，应按照《生活垃圾卫生填埋技术规范》的要求进行封场，并继续进行填埋气体、渗沥液处理及环境与安全监测等运行管理，直至填埋堆体稳定。
第二十二条 市、县环卫主管部门可通过招投标等公平竞争方式引进有资质、技术条件好的环境服务企业建设垃圾处理场、提供垃圾处置作业服务等，在向中标企业发放垃圾处置许可的同时签订垃圾处置经营协议，明确经营期限、服务标准、违约责任等。
从事城市生活垃圾经营性处置服务的企业应当具备建设部《城市生活垃圾管理办法》所规定的条件，履行该规章所规定的义务。市、县环卫主管部门应按照协议及规章的规定进行监督管理。
第五章 垃圾处理费的征收及使用
第二十三条 垃圾处理实行“谁生产、谁依法负责”和“污染者付费”原则。产生生活垃圾的单位和个人，应当按照经九江市政府批准、或由县（区）政府确定且经上级物价部门核准的生活垃圾处理收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。
垃圾处理费应当专项用于城乡生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作它用。
第二十四条 征收标准、征收方式、征收主体。
（一）城市中心区垃圾处理费采用随水加价代征的征收方式，具体以“水消费量折算系数法”核算不同类收费对象每吨用水中平均产生的垃圾量及相应处理费用，委托水务公司按照自来水收费方式加价代收垃圾处理费。
水消费量折算系数，是指每消费1吨水的社会经济活动或生活过程所产生的生活垃圾量的比率。
（二）市环卫主管部门应会同市价格主管部门共同研究，将现行的垃圾代运费、居民卫生费、保洁费、袋装费、单位垃圾处理费等与垃圾收集、运输、处置相关的所有费种合并为统一的垃圾处理费，经成本测算、价格论证、听证等程序后报政府批准实施。新的垃圾处理收费标准颁布前，现行的与垃圾收集、运输、处置相关的所有收费项目、收费标准、征收方式、管理体制仍维持不变。
（三）市城市管理行政执法局负责全市垃圾处理收费管理工作。新的垃圾处理费标准出台后，负责组织城区垃圾处理费的征收。
第二十五条 进入市第二生活垃圾处理场服务范围的县区、乡镇，垃圾处理费执行与城市中心区相同的征收标准和征收方式。其它县城、建制镇政府所在地集镇的收费标准与方式由县政府制定、报上级价格主管部门批准执行。乡村垃圾处理费的收费标准和办法由村委会牵头、村民理事会以“一事一议”方式、根据实际开支和村民支付能力等制定，也可采取村民出工、农户轮值等“以工代缴”方式履行垃圾处理义务。
第六章 法律责任
第二十六条 单位和个人未按规定缴纳垃圾处理费的，由市、县人民政府环卫主管部门责令限期缴纳；逾期未缴纳的，对单位可处应交垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。
第二十七条 违反本办法第十三条规定，未按照本办法第十五条所规定的城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的，由市、县人民政府环卫主管部门责令限期改正，并可处以1万元以下的罚款。
第二十八条 违反本办法第十四条规定，未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处理设施、场所的，由市、县人民政府环卫主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上10万元以下罚款。
第二十九条 违反本办法第十二条、十六条规定，城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的，由市、县人民政府建设主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
第三十条 违反本办法第十七条规定，随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾，或在垃圾运输途中发生沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，由市、县人民政府环卫主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上50000元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。
第三十一条 在乡政府所在地集镇、行政村、自然村，有违反本办法规定的，由乡政府、村委会（社区）以“教育为主、处罚为辅”的方式，参照本办法的罚则条款对当事人或单位予以适当处理。
第七章 附 则
第三十二条 本办法适用于九江市城乡生活垃圾的清扫、收集、中转、运输、处置及相关管理活动。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
河北省地方煤矿管理条例（1997年修正）
河北省人大常委会
河北省地方煤矿管理条例（第二次修正）
河北省人大常委会
（1986年9月16日河北省第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据1993年4月28日河北省第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改＜河北省地方煤矿管理条例＞的决定》修正根据1997年10月25日河北省第八届人民代表
大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈河北省地方煤矿管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为合理开发利用和保护煤炭资源，促进地方煤炭工业的发展，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国矿产资源法》的规定，结合本省实际情况，特制定本条例。
第二条 在发展国家统配煤矿的同时，有计划地发展地方国有煤矿，鼓励、指导和帮助集体办矿，指导、帮助和监督个体依法采煤。
第三条 煤炭资源属于国家所有，地表或地下的煤炭资源不因其所依附的土地所有权或使用权的不同而改变国家所有的性质。
开办地方煤矿，必须依法申请取得开采权。
禁止任何组织、单位和个人，利用任何手段侵占、破坏、买卖、租赁、抵押或转让煤炭资源和开采权。
第四条 地方煤矿必须加强职工队伍建设，改进经营管理，不断提高技术、装备水平，改善劳动条件和安全状况，实现正规生产、安全生产、文明生产。
第五条 地方煤矿应按国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
第六条 各级人民政府依照法律、法规和国家有关规定保护煤矿合法权益和财产不受侵犯，协调矿际之间、煤矿与当地群众之间的关系，及时处理纠纷。
第七条 河北省煤炭工业厅是省人民政府煤炭工业主管部门，统一管理全省地方煤炭工业。市、县煤炭主管部门为同级人民政府的煤炭管理机构，由省煤炭工业厅和市、县人民政府双重领导，以当地人民政府领导为主。
各级煤炭主管部门对本条例的贯彻执行负有监督检查责任。
第八条 本省境内的国有、集体煤矿和个体采煤，必须遵守条例。
第九条 执行本条例有显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。
第二章 资源管理
第十条 全省煤炭资源的勘查、开采、利用，在省地质矿产主管部门的监督管理下，由省煤炭主管部门统筹规划。可从下列各项资源中划出一定范围，由地方煤矿开采：
（一）可划归地方开采的新探明的地质储量；
（二）未列入国家统配煤矿规划的煤炭资源；
（三）尚未勘探的煤炭资源；
（四）国家统配煤矿区规划内的可以划给地方煤矿的资源；
（五）国家统配煤矿闭坑后的残留矿体；
（六）零星分散资源。
划归地方煤矿开采的资源，有关单位和国有煤矿应提供必要的地质资料。
第十一条 划归地方煤矿开采的资源，根据统一规划，分级管理的原则，按隶属关系，由使用该资源的地方煤炭主管部门合理规划矿点，严格划分矿井开采范围。规划方案报地质矿产主管部门和上级煤炭主管部门备案。
第十二条 允许个人采挖国有煤矿井田范围外零星分散的煤炭资源。
第十三条 允许无煤炭资源的地方到有煤炭资源的地方开办煤矿。
第十四条 地方煤矿必须珍惜资源，提高资源回收率。严禁采厚丢薄、采易丢难、乱采滥挖。
第十五条 在国家和省已勘探、规划的矿区井田范围内，未经省人民政府批准，不准新建工厂、铁路、水库、城镇住宅区、村庄等地面设施。
第十六条 未经批准，严禁在《中华人民共和国矿产资源法》第十七条所列地区开采煤炭资源。
第三章 开办条件与审批手续
第十七条 开办地方国有煤矿，应符合基本建设程序和国家规定的技术标准。
第十八条 开办集体煤矿和个体采煤，应具备下列条件：
（一）资源基本可靠；
（二）井田范围明确，并有占地批准手续；
（三）已同邻矿达成井田边界协议；
（四）有与建矿规模相适应的资金、人力、物力；
（五）办矿负责人经考核合格具有煤矿管理和安全生产的基本知识；
（六）具备国家规定的安全生产条件；
（七）有必要的环境保护措施；
（八）有必要的设计图纸和说明书。
第十九条 开办地方国有煤矿，由省煤炭主管部门审查，省地质矿产主管部门对其开采范围和综合利用方案进行复核并签署意见，报省人民政府批准。根据批准文件由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。
第二十条 开办集体煤矿和个体采煤，分别报省、市煤炭主管部门审批：
（一）凡在国有煤矿煤田范围内开办煤矿，办矿单位必须填写申请报告，经有关矿务局（矿）签字同意，由市煤炭主管部门审查，报省煤炭主管部门批准；
（二）凡在已划归市的煤炭资源范围内和零星分散资源内开办集体煤矿和个体采煤，由办矿单位提出申请，经所在市煤炭主管部门批准，报省煤炭主管部门备案；
（三）异地开办煤矿，由办矿单位提出申请，经邻矿签字同意后，跨地区的由省人民政府批准；跨县的由市人民政府批准。
第二十一条 经审查批准的集体煤矿和个体采煤，由省地质矿产主管部门统一印制采矿申请登记表和采矿许可证，由审查批准部门的同级地质矿产部门根据批准文件颁发采矿许可证。
地质矿产主管部门有监督检查权，对不符合办矿规定的，有权吊销采矿许可证。
凭采矿许可证向当地工商行政机关申请，办理营业执照。矿井建设过程中，煤炭主管部门应当加强监督，矿井建成后，煤炭主管部门应会同有关部门进行验收。经验收合格的，颁发安全生产合格证。
未持有采矿许可证和安全生产合格证的营业执照，不得生产。
第二十二条 各级人民政府应组织有关部门对已有集体煤矿和个体采煤进行整顿。不符合办矿条件的限期达到，逾期达不到的，令其停办。
第二十三条 地方煤矿停产关闭时，必须处理好善后事宜，写出申请报告，经原批准办矿部门同意，凭批准文件到工商行政机关办理停产歇业手续，并报地质矿产主管部门备案。
第四章 安全生产与环境保护
第二十四条 地方煤矿生产建设必须坚持安全第一的方针，贯彻实施矿山安全生产法律法规和规章。企业内部必须建立、健全安全生产责任制，确保安全生产。
第二十五条 各级煤炭主管部门和地方国有煤矿，都必须建立健全安全监察机构；集体煤矿和个体采煤设安全监察小组或安全监察员。
第二十六条 对于独眼井、自然通风、明刀闸、明火明电照明、明火明电放炮及没有瓦斯监测手段等不具备基本安全生产条件的矿井，必须停产整顿。达到国家规定的安全生产标准后，经市以上煤炭主管部门验收合格，方可恢复生产。
地方煤矿必须测绘井上井下工程对照图和采掘工程进度图。
第二十七条 县级以上人民政府应当指导和帮助集体煤矿和个体采煤进行技术改造，加强安全生产。
国家分配给地方煤矿的钢材、木材、水泥等物资，任何部门和单位不准截留、挪用。
第二十八条 国家统配煤矿和地方煤矿都必须遵守划定的井田范围，严禁越界越层开采。
第二十九条 重点产煤市、县或矿区，应建立矿山救护队，煤矿设辅助救护队。
发生伤亡和重大事故，应立即组织抢救，并及时向人民政府和煤炭主管部门及煤矿所在地劳动部门和人民检察院报告。
第三十条 因采煤土地塌陷，造成经济损失的，按国家有关规定给予补偿。被补偿的一方不得超出国家规定索要额外财物。
第三十一条 需要搬迁的压煤村庄，由当地人民政府按规定组织搬迁，妥善安置。拒绝搬迁或逾期不搬迁者，当地人民政府应采取措施按照有关规定处理。
第三十二条 拆迁或征地范围经上级批准确定后，该区域内不得新建房屋和其他建筑物；尚未拆迁的房屋不得买卖或迁入新户。
第三十三条 地方煤矿必须遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《河北省水资源管理条例》的有关规定。对已造成污染的，应采取措施进行治理，使各项指标逐步达到国家规定的标准。
第五章 监督检查
第三十四条 为保证本条例贯彻实施，县以上人民政府应组织由有关部门和单位参加的监督检查小组，每年对所属煤矿进行一、两次检查，认真解决存在问题。
第三十五条 省、市、县煤炭主管部门行使下列职权：
（一）监督检查本条例的执行；
（二）依法调查、调解、处理资源划分和矿际间的纠纷；
（三）协助司法机关、工商行政机关查处违法违章案件；
（四）对集体煤矿和个体采煤实施行业管理；
（五）对不具备安全生产条件或存在重大事故隐患的地方煤矿，责令限期整改。
第三十六条 煤矿监督检查人员，必须秉公执法，不得徇私舞弊。
第六章 法律责任
第三十七条 未取得采矿许可证、营业执照和安全生产合格证，擅自开矿挖煤的，责令停止开采，没收违法所得，并处以罚款。拒不停止开采，造成资源破坏或威胁邻矿安全的，依照《中华人民共和国刑法》有关规定，对直接责任人员由司法机关追究刑事责任。
第三十八条 对经过整顿仍不符合办矿条件的煤矿，应责令停办，吊销其采矿许可证。拒不执行的没收违法所得，并处以罚款。
第三十九条 越界越层开采的，责令其退回本矿井田范围内开采，赔偿损失，没收越界越层开采的煤炭和违法所得，并处以罚款；拒不退回的吊销其采矿许可证，触犯刑律的，依照《中华人民共和国刑法》的有关规定，对直接责任人员由司法机关追究刑事责任。
第四十条 盗窃、抢夺、破坏煤矿设施和其他财物的，阻挠煤矿工程建设或故意断电、断路、断水，破坏煤矿正常生产、工作秩序的，根据情节轻重分别依照《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定予以惩罚。
第四十一条 买卖、出租或转让煤矿资源的，没收违法所得，并处以罚款。
买卖、出租采矿权或者将采矿权用作抵押的，没收违法所得，处以罚款，吊销采矿许可证。
第四十二条 违反国家安全规定，造成重大事故产生严重后果触犯刑律的，对直接责任人员由司法机关追究刑事责任。
第四十三条 违反国家环境保护法律、法规的规定，造成严重污染的，由环境保护部门依照国家有关规定，进行制裁。
第四十四条 煤炭部门工作人员依仗职权或工作之便，收受贿赂或诈取财物，依照《中华人民共和国刑法》有关规定由司法机关追究刑事责任。
第四十五条 本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十一条规定的行政处罚，由市、县煤炭主管部门决定。吊销采矿许可证由地质矿产主管部门决定。
第四十六条 受罚单位和个人对行政处罚和经济制裁不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内，向当地人民法院起诉。对罚款和没收违法所得的决定不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请当地人民法院强制执行。
第七章 附 则
第四十七条 省煤炭工业厅可根据本条例制定实施细则，报省人民政府批准后施行。
第四十八条 本条例自1987年1月1日起施行。
附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省地方煤矿管理条例》的决定
（1997年10月25日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年10月25日公布施行）
决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，决定对《河北省地方煤矿管理条例》作如下修改：
一、第三十八条修改为：“对经过整顿仍不符合办矿条件的煤矿，应责令停办，吊销其采矿许可证。拒不执行的没收违法所得，并处以罚款。”
二、第三十九条修改为：“越界越层开采的，责令其退回本矿井田范围内开采，赔偿损失，没收越界越层开采的煤炭和违法所得，并处以罚款；拒不退回的吊销其采矿许可证，触犯刑律的，依照《中华人民共和国刑法》的有关规定，对直接责任人员由司法机关追究刑事责任。”
三、第四十一条修改为：“买卖、出租或转让煤矿资源的，没收违法所得，并处以罚款。
买卖、出租采矿权或者将采矿权用作抵押的，没收违法所得，处以罚款，吊销采矿许可证。”
四、第四十五条修改为：“本条例第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十一条规定的行政处罚，由市、县煤炭主管部门决定。吊销采矿许可证由地质矿产主管部门决定。”
本决定自公布之日起施行。
《河北省地方煤矿管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
1997年10月25日
