安徽省人民代表大会常务委员会关于加强水利建设的决议
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安徽省人民代表大会常务委员会关于加强水利建设的决议
安徽省人大
安徽省人民代表大会常务委员会关于加强水利建设的决议
省人大
安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议听取并审议了省人民政府《关于我省水利建设情况的报告》。会议认为，建国以来，我省水利建设取得了巨大成就，发挥了明显的社会、经济和生态效益。近几年来，我省发生了1991年的大水和1994年的大旱，水利工程在抗
灾斗争中发挥了巨大作用，水利建设有了新的进展。但是，也还存在不少问题，有些问题还相当严重，已成为我省国民经济和社会发展的重要制约因素。为了切实贯彻党的十四届五中全会和省委六届二次全会精神，大力加强水利建设，提高防灾抗灾能力，增强农业发展后劲，促进我省由农
业大省向农业强省、经济富省的跨越，特作如下决议：
一、提高认识，抓住机遇，把水利建设作为一件大事来抓。我省水资源不足，旱涝灾害频繁，加强水利建设不仅对促进农业和农村经济的发展，而且对促进整个国民经济的发展，保证群众生活用水，都具有十分重要的作用。中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和201
0年远景目标的建议中，把水利列为基础设施和基础工业建设的首位，要求取得明显进展，意义十分重大。各级政府和有关部门特别是领导干部，一定要深刻领会，认真贯彻《建议》精神，从战略高度来认识水利的重要地位和作用，树立水优患意识，增强紧迫感、责任感和使命感，抓住机
遇，全面发动，集中必要的人力、财力、物力抓紧抓好水利建设，抓出更大的成效。
二、制定规划，明确任务，突出重点，加快水利建设步伐。各级政府要在深入调查研究的基础上，从当地实际出发，针对存在的问题，统筹考虑，合理布局，突出重点，制定“九五”水利建设规划，采取有效措施，一项一项落实。从全省来说，要把重点放在以下几个方面：（1）加强
长江、淮河和大湖的治理，重点建设一批具有综合效益的大中型水利骨干工程，提高防洪、抗旱、排涝能力；（2）加快现有水利工程设施的续建配套和更新改造，扩大排灌面积，充分发挥效益；（3）大力开展省型农田水利基本建设，加强水土保持工作，切实改善农业生产条件；（4）
大力加强江淮丘陵区缺水易旱地方的水利建设，首先要尽快解决好人畜吃水问题，为农村经济发展和农民奔小康创造条件。
三、深化改革，增加投入，为水利建设提供资金保证。各级政府要大力推进水利改革，尽快建立起知应社会主义市场经济发展要求的水利管理新体制，加快水利产业化进程。要重点推进水利产权制度、投入机制和管理体制的改革，加强水利工程经营管理和综合开发，提高经济效益和社
会效益，增强水管部门的经济活力，促进水利事业良性发展。
加强水利建设，关键是要增加投入。省级水利基本建设的投资规模和省级水利事业费要在1995年的基础上，从1996年开始，按照《农业法》规定的增长比例，逐年随财政收入的增长而增加。各地、市、县、乡财政预算每年都要安排水利建设专项经费，并随同级财政收入的增长
而增加。省切块包干到各县（市）的农水经费必须如数兑现，各县（市）的配套资金也必须及时到位，确保工程进度。要进一步划分事权，明确投入主体，积极走分级负责、社会办水利的路子，提倡国家、地方、个人一齐上，调动各方面积极性。要依靠全社会多渠道、多层次筹集资金，增
加对水利建设的投入。各级政府要依法尽快建立和充实水利建设基金，加大地方水利规费征收力度，做到依法统一足额征收，切实管好用好。要积极利用外资、贷款和以工代赈等资金，大力发展水利事业。
四、推进水法制建设，强化监督力度。各地要大力加强水法律法规的宣传教育工作，提高全社会的水法律意识。各级政府和水行政主管部门要认真实施《水法》，坚持依法管水，依法治水。各级政府要加强对水利专项经费使用情况的审计和监督，对截留、侵占、挪用、贪污水利经费的
，必须严肃查处。各级公安、司法部门要密切配合，严厉打击破坏水利设施的犯罪分子，维护正常的水事活动。各级人大常委会要认真履行职责，把监督水法律法规的实施列入人大常委会重要议事日程，有计划地开展调研和执法检查活动，对水利建设中的重要问题，必要时可作出决议和决
定，促使水利建设走向法制轨道，推动水利建设顺利发展。
1995年11月18日
晋中地区外商投资企业管理暂行办法
山西省晋中地区
晋中地区外商投资企业管理暂行办法
一九九六年四月五日
行秘发（1996）23号
第一条 为了加强对全区外商投资企业的管理，改善外商投资企业的外部经营环境，保障外商投资企业及其职工的合法权益，促进外商投资企业的健康发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于外商在晋中地区投资兴办的合资经营企业、合作经营企业和独资企业。
第三条 晋中行署对外经济贸易委员会（简称行署外经贸委，下同），是外商投资企业的综合管理部门，负责本办法的贯彻实施。
第四条 行署外经贸委在管理外商投资企业方面的职责如下：
1、制定发展外商投资企业的规划；
2、宣传、贯彻国家有关法律、法规；
3、监督外商投资企业遵守国家有关法律、法规；
4、依照权限审查、报批设立外商投资企业；
5、依照权限审查、报批产品出口型和先进技术型企业（简称两类企业），并对其进行考核和监督；
6、依照权限审查、报批外商投资企业有关合同、章程内容的变更事项；
7、搞好外商投资企业的财务和统计工作；
8、加强外商投资企业的进出口管理工作；
9、负责外商投资企业合同、章程履行情况的检查和管理工作；
10、接受外商投资企业的投诉，帮助外商投资企业调解纠纷；
11、协调解决外商投资企业发展中的其它有关问题。
第五条 计委、经委、工商、财政、税务、统计、外事管理等有关部门要高度重视外商投资企业的工作，按照各自的职责范围，明确规定各自的办事程序和时限，依法对外商投资企业进行监督管理。要进一步转变工作作风，不断改进管理方式，简化办事手续，提高办事效率，努力为外商投资企业营造宽松的外部经营环境，提供优质的服务。
第六条 政府依法保护外商投资企业的合法权益，尊重外商投资企业的自主权；外商投资企业在法律、法规的范围内，依照经过批准的合同、章程进行经营活动，享有生产经营和用人的自主决策权，受法律保护。
第七条 中外合资经营企业、中外合作经营企业的最好高权力机构是董事会，董事会决定企业的一切重大事宜。加方委派董事会成员和推荐总经理、副总经理，应选用思想品质好、熟悉涉外法律、法规，懂业务，会经营，善于同外方人员合作共事的人。中方确需更换董事会成员和正、副总经理，要征求行署外经贸委的意见，经企业董事会同意。
第八条 外商投资企业应按国家法律、法规规定，照章缴费、纳税。坚决制止对外商投资企业的乱摊派、乱收费、乱检查。除国家和省、地按照法律、法规的规定，进行必要的检查，收取必要的税、费外，任何部门和单位不得以任何名目向外商投资企业摊派人力、财力、物力，对违反规定的收费、检查，外商投资企业有权拒绝，并可向各级政府投诉或依法起诉。
第九条 外商投资企业必须按国家规定建立健全统计制度和财务会计制度，按规定向行署外经贸委和统计部门提供统计资料，编报统计分析报告；按规定向行署外经贸委和财政等部门报送财务会计报表，编报财务报告，如实反映企业经营成果，接受检查和监督。
第十条 外商投资企业招用职工，必须依法订立劳动合同，并到劳动部门进行鉴证。
第十一条 外商投资企业职工的合法权益受法律保护。外商投资企业必须按照国家有关规定，确实保障职工依法享有劳动、休息、职业培训和获得劳动报酬、劳动安全、卫生保护，各项保险、医疗保健等权利。
第十二条 外商投资企业应依法建立工会和职工代表大会，并积极开展活动。对符合条件的企业要建立党基层组织，抓紧抓好企业的精神文明建设。
第十三条 外商投资企业按照有关审批程序、规定，领取《企业法人营业执照》后方可宣告成立。外商投资企业领取《企业法人营业执照》后满六个月尚未开展经营活动，或者停止经营活动满一年，又不主动出具注销申请的，由行署外经贸委、行署工商行政管理局分别报原审批部门批准后，撤销《批准证书》和吊销《企业法人营业执照》；被吊销执照的企业要将其《企业法人营业执照》和公章交回行署工商局，同时将其《批准证书》交回行署外经贸委，必要时予以公告。企业经营期满终止，经批准解散，被宣告解散，应按国家有关规定，依照法定程序对资产、债权、债务进行清算。
第十四条 加强对外商投资企业的扶持、服务。对经济效益好的外商投资企业所需资金，有关银行应优先给予解决，对暂时亏损而又有发展前途的外商投资企业，有关银行要积极给予扶持；外商投资企业生产建设所需的国产原材料，在国内紧缺的情况下，应优先对外商投资企业给予照顾；各级水、电部门要优先安排好外商投资企业的用水、用电，邮电部门要确保外商投资企业的通信畅通地无阻，有关部门要多为外商投资企业提供方便，排尤解难，促进外商投资企业的健康发展。
第十五条 本办法同时适用于港、澳、台商投资的企业。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
关于印发六盘水市中心城区污水处理费征收使用管理实施细则的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
关于印发六盘水市中心城区污水处理费征收使用管理实施细则的通知
市府办发〔2010〕45号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市有关单位：
《六盘水市中心城区污水处理费征收使用管理实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年四月一日
六盘水市中心城区污水处理费
征收使用管理实施细则
根据省物价局《关于调整六盘水市中心城区居民生活用水污水处理收费标准的通知》（黔价格〔2009〕128号）精神，制定本实施细则。
第一条 市中心城区污水处理费征收范围及标准。市中心城区公共供水管网覆盖范围内的供水及各类自备水源供水必须征收污水处理费。由市水务有限公司、钟山区德坞水厂、水城县双水供水公司等供水企业供水的污水处理费收费标准为0.7元/立方米。对下岗职工、低保人员及失业人员，经市、县（区）劳动保障部门或民政部门核实后实行减征，污水处理费按0.4元/立方米征收。自备水源供水单位抽取地下水的，需报经市水利局审批，其污水处理费按取水量的90%征收污水处理费，收费标准为0.63元/立方米。
第二条 污水处理费分别由以下单位征收：市中心城区公共供水管网覆盖范围的污水处理费由供水企业在收取水费时一并收取；市中心城区自备水源供给的居民用水污水处理费由市水利局负责征收；钟山区德坞水厂、水城县双水供水公司供给的居民用水污水处理费由钟山区人民政府、水城县人民政府指定征收单位负责征收。
第三条 收取的市中心城区污水处理费按月全额缴入同级财政专户，征收单位污水处理费代收手续费由同级财政部门核拨，所需资金从收取的污水处理费中安排。
第四条 从2010年起, 污水处理运行费年度预算由市水务有限公司编制报主管部门审核后报市财政局，经市财政局审核批复后执行，所需资金从收取的污水处理费中安排。
第五条 污水处理费征收单位不认真履行职责，应收不收的，依照有关财政法律法规严肃处理。
第六条 本实施细则自公布之日起30日后执行。
