贵州省网络经营行为管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 21:17:34 浏览:8282
来源:法律资料网
贵州省网络经营行为管理暂行办法
贵州省工商行政管理局
贵州省网络经营行为管理暂行办法
贵州省工商行政管理局
第一条 为适应因特网（又称国际互联网络）的发展，规范利用因特网从事经营活动的行为，促进电子商务健康发展，保护经营者和消费者的合法权益，维护网上经营秩序，根据国家有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于贵州省辖区内利用因特网进行营利性活动的行为，包括在因特网上设立网站或提供链接，自己从事或帮助他人从事营利性的经营活动，或者通过因特网利用他人网站、电子信函、网上公告等形式从事经营活动的行为（以下统称为“网络经营行为”）。
第三条 经营者利用因特网进行商品交易或者提供服务，应当遵循自愿、公平、诚实、信用的原则，遵守公认的商业道德，不得侵犯经营者和消费者的合法权益。
第四条 网络经营实行登记制度（下称网络经营登记）。网络经营登记是指登记管理机关依照国家有关法律、法规及本办法的规定对从事网络经营行为的法人、其他经济组织和个人（以下简称经营者）进行登记，并在其网站（或主页）设置登记标志的行政行为。
第五条 工商行政管理机关是网络经营行为的登记、监督管理机关。网络经营登记由贵州省工商行政管理局统一办理。
第六条 从事下列网络经营行为的经营者应当申请网络经营登记：
（一）利用因特网发布商业广告；
（二）利用因特网举办商品展销会；
（三）利用因特网直接从事网上书店、网上销售、网上拍卖等经营活动；
（四）利用网络或其他设备专门从事因特网接入业务、网络技术服务、开设网吧、提供经营性的网络内容服务和信息服务等；
（五）其他利用因特网进行的以营利为目的的行为。
第七条 工商行政管理机关在进行网络经营登记时按以下程序进行：
（一）进行网络经营登记应先依照国家法律、法规规定进行工商注册登记。
（二）工商行政管理机关对从事网络经营的经营者进行工商注册登记时，仍按现行体制的事权划分办法办理。
（三）经工商注册登记后的网络经营者，应当持有效证明文件到贵州省工商行政管理局申请办理网络经营登记。
（四）贵州省工商行政管理局应从受理申请之日起15日内给予批准网络经营登记或者不批准登记的答复。
（五）未经工商注册登记的网络经营登记申请，贵州省工商行政管理局不予受理。
第八条 网络经营登记事项包括：网站名称和网站的域名、ＩＰ地址、镜象站点、经营者身份和地址、企业类型、法定代表人、或其他经济组织的负责人、或经营者个人、注册资本（金）、经营范围、电子邮件地址、网站所在地点、网络提供商和其他应当登记的事项。
第九条 网络经营申请人进行网络经营登记应当向贵州省工商行政管理局提交如下材料：
（一）由法定代表人，或其他经济组织负责人，经营者个人签署的《贵州省网络经营行为登记申请表》；
（二）加盖原登记机关公章的营业执照复印件；
（三）法定代表人、其他经济组织负责人、经营者个人身份证明文件；
（四）因特网接入单位出具的接入证明文件；
经营范围中有法律法规规定必须报经行政审批的项目的，应当提交国家有关部门的批准文件。
第十条 网络经营登记管理机关在接到网络经营登记申请后，经核准登记的，通过因特网为其提供登记标志及编号。网络经营的经营者应在其网站首页的左上方设置登记标志及编号。
第十一条 第八条中规定的网络经营登记事项需要变更的，应向网络经营登记管理机关申请办理变更登记手续。
第十二条 提供网络上经营场所或网络上集中交易服务的网上市场开办单位应承担对网上市场的日常管理工作，建立健全市场交易的规章制度，为经营者提供良好的相关服务，并在为经营者提供链接起15日内将在其网站经营的经营者的相关资料报送贵州省工商行政管理局备案。
第十三条 经营者终止网络经营的，应在终止之日起的15日内向网络经营登记管理机关申请注销登记。登记管理机关在接到注销申请后，注销其网络经营登记。
第十四条 利用因特网进行网上拍卖活动必须遵守以下规定：
（一）利用因特网进行网上拍卖活动必须遵守《中华人民共和国拍卖法》的有关规定。未经网络经营登记注册的拍卖企业、事业单位、社团组织或个人不得开设涉及拍卖业务的网站。
（二）委托网上拍卖必须依法签订书面委托拍卖合同，买受人与拍卖人应当及时签署成交确认书。
（三）网上拍卖活动应由拍卖师主持，并在拍卖网页的明显位置上标示拍卖师的资格证书。
（四）网上拍卖人应做好拍卖记录，制作拍卖台帐，妥善保管网上拍卖活动的有关资料，其保管期限，自委托拍卖合同终止之日起计算，不得少于五年。
第十五条 工商行政管理机关依照《中华人民共和国拍卖法》及其他有关法律、法规和规章对网上拍卖活动进行监督。
第十六条 工商行政管理机关负责查处网络经营中的违法违章行为。从事网络经营活动的经营者应当接受工商行政管理机关的监督、检查，如实向工商行政管理机关提供有关网络经营的信息、资料，协助工商行政管理机关查处网络经营中的违法违章行为。
第十七条 经营者被依法取缔经营资格的，登记管理机关撤销其网络经营登记。未经注册登记从事网络经营，按无照经营或超经营范围论处。
第十八条 未经网络经营登记，或者利用网络从事国家禁止的经营活动，或者从事国家限制的经营活动未取得相关许可的，由工商行政管理机关依照有关法律、法规和规章予以查处。
第十九条 有下列行为之一的，由工商行政管理机关依照有关法律法规和规章进行处罚。
（一）所从事的网络经营行为损害经营者和消费者的合法权益；
（二）以网上格式合同、网上通告、电子信函等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的责任；
（三）伪造、盗用网络经营登记标志；
（四）利用网络进行不正当竞争；
（五）采用技术手段破坏、篡改竞争对手的网站、主页、数据库、电子信函，损害竞争对手合法权益；
（六）在网上捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的商业信誉及其他合法权益；
（七）违反《中华人民共和国商标法》从事网络经营活动；
（八）在网上制作发布广告违反《中华人民共和国广告法》有关规定；
（九）网站所有人自行或委托他人发布未经电子邮箱所有人同意的广告。
第二十条 本办法施行前已进行网络经营的经营者，应在本办法施行之日起90日内向贵州省工商行政管理局申请登记。
第二十一条 本办法由贵州省工商行政管理局负责解释。
第二十二条 本办法自二○○一年三月一日起施行。
2001年2月9日
达州市人民政府关于印发《达州市农房规划建设管理暂行规定》的通知
四川省达州市人民政府
达州市人民政府关于印发《达州市农房规划建设管理暂行规定》的通知
达市府发〔2010〕4号
各县、市、区人民政府，市级有关部门：
《达州市农房规划建设管理暂行规定》已于2009年12月30日市政府第124次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二○一○年二月二日
达州市农房规划建设管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强全市农房规划建设管理，规范农房建设秩序，提高村庄布局水平，确保农房建设质量和安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、《四川省村镇规划建设管理条例》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》以及相关法律法规的规定，并结合达州市农房规划建设管理工作实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于达州市行政区域内，农村村民在集体土地上新建、改建、扩建农房行为及相关的规划建设、施工、管理活动。
第二章 村庄规划编制
第三条 各地中心村和省级、市级、县级新农村示范村必须编制村庄规划，村庄规划应与乡镇土地利用总体规划相衔接。
第四条 各级政府确定的农村村民聚居点必须编制规划，规划应当与地形地貌和周边环境相协调。
禁止将过境公路两侧控制标准范围内规划为村民聚居点建设用地。对山区狭长地段独街场镇要根据场镇地形地貌、空间资源分段规划居住用地，明确可建区、控建区和禁建区，提高村庄布局水平。
第五条 农村村民在集体土地上建房，必须服从规划，在规划选址定点红线内建房。
第六条 各级人民政府应当将村庄规划的编制及管理经费纳入本级财政预算。
第三章 农房规划控制标准和范围
第七条 公路两侧、高速公路出入口、风景名胜区的农房建设，依法从严控制。因特殊情况确需建房的，单户新建房选址按公路等级明确的建筑设施边缘与公路两侧水沟外边线间距，按国道20米、省道15米、县道10米、乡道5米以上的建房控制范围进行控制；农村村民聚居点规划选址必须远离公路两侧100米以上。
第八条 铁路两侧控制范围，从路基外侧起各后退50米以上。
第九条 河道两岸控制范围，有堤防（护岸）的，从堤防（护岸）顶部轴线向岸边后退20米以上，无堤防（护岸）的，由河道行政主管部门按防洪标准明确规划治导线及河道管护范围。
第十条 水库库区控制范围为校核洪水水位线和库尾回水线以下；水库大坝控制范围按大、中、小型水库从主坝的下游坡脚和坝肩外延分别至300米、200米、100米以上；渠道控制范围为渠道外延至10米以上。
第十一条 气源区控制范围：输气管道中心线两侧300米；气井井口装置为中心半径500米；天然气净化厂800米。
第四章 农房选址
第十二条 已编制村庄规划的，农村村民新建房屋选址必须符合村庄规划要求。
第十三条 未编制村庄规划的，农村村民新建房屋选址应当遵循下列原则：
（一）相对集中、就近选址；
（二）有利生产、方便生活；
（三）合理用地，节约用地，充分利用原有宅基地、荒坡荒地，尽量避免占用耕地、园地、林地，禁止占用基本农田。
第十四条 农村村民新建房屋不得在下列地点或地段选址建房：
（一）山体滑坡、泥石流、危岩、塌陷等地质灾害易发区或次生灾害隐患易发地段；
（二）文物保护区；
（三）洪涝灾害危险地段；
（四）高低压电线下；
（五）危险化学品生产企业、危险化学品储存仓库或危房旁边。
第十五条 山区狭长地段独街场镇新建房屋选址必须满足建筑间距、公路退线、河道防洪退线要求。
第五章 农房设计和施工
第十六条 农房设计应当安全、适用、经济和美观，遵守国家和地方有关节约资源、抗御灾害等规定，与周边环境协调，体现地方特色、民族风格，提倡采用新工艺、新材料、新结构。
第十七条 农村村民建房应当按四川省农村居住建筑抗震构造图集进行设计。
第十八条 农村村民聚居点的农房设计，应当结合地形地貌和周边环境统一规划布局，统一设计出错落有致、依山就势、环境优美、宜人居住的农民新区。
第十九条 风景名胜区农房设计应当与风景名胜区环境和旅游观光相协调。
第二十条 农村村民新建房屋，应积极鼓励村民选用省、市、县推荐的农房通用设计图集或标准设计图集进行建设；没有选择通用设计图集或标准设计图集的建房户，应当选择具有相应资质的设计单位进行设计。
第二十一条 农村村民新建房屋楼层原则不得超过三层。因家庭人口多，有利于节约土地和房屋设计布局等特殊原因，新建三层以上房屋必须经有资质的设计单位进行设计，并对设计进行审查。
第二十二条 农房建设必须由具备相应施工资质等级证书的施工单位或具有资质证书的村镇建筑个体工匠施工。各级规划建设主管部门要加强农房建设施工质量监管，确保农房建设质量和安全。
第六章 农房建设申报条件和审批原则
第二十三条 严格依据法律、法规和政策控制新建农房的数量和规模，农村村民宅基地面积按每人20—30平方米的标准核定。
第二十四条 农村村民一户只能拥有一处不超过规定标准面积的宅基地（含附属用房），需要异地新建住宅的，应当在规划选址的村民聚居点修建，并符合用地建房条件和用地标准，原有宅基地应当退还给村集体经济组织复耕。
第二十五条 禁建区范围内的农村村民住房，经鉴定系B、C级危房的，经审查批准后可作排危加固处理，系D级危房的应当迁建，不得就地改建、扩建和新建。
第二十六条 在城镇规划的主要道路接口、高速公路出入口、公路两侧、风景名胜区等禁、控建区域外新建农房，乡镇政府应会同规划建设行政主管部门、国土行政主管部门及相关村集体经济组织或村民委员会，对农房建设进行集中规划，统一调整土地，统一选址，统一设计，分户自建。
第二十七条 严禁在饮用水源一级保护区内新建、扩建或改建房屋。在沿河两岸新建农房要符合河道控制规划标准，并对房屋规划选址、布局、设计和立面造型进行审查。建房户必须修建排水排污设施、生活污水净化处理池和沼气池，严禁人畜粪便直排。
第七章 农房建设的审批程序
第二十八条 农村村民需在村庄、集镇规划区建房的，应当先向村集体经济组织或村民委员会提出建房申请，村集体经济组织或村民委员会组织讨论通过，予以公示后，由所在地规划建设管理部门对农房建设申请进行审查，核定人口、建筑层数和建筑面积。
第二十九条 农村村民建房需要使用耕地的，由乡镇政府审核后，报县级人民政府规划建设行政主管部门批准，并核发乡村建设规划许可证后，方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地。
第三十条 农村村民使用原有宅基地、村内空闲地的，由乡镇人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划审批。
第三十一条 农村村民取得规划建设许可，依法办理用地手续后，必须严格按照批准的位置、面积、层数等规定建设，不得擅自变更，确需变更的应报经原批准机关按原审批程序批准，并办理变更手续。
第三十二条 农村村民取得规划建设许可，依法办理用地手续后，六个月内未开工，又未到原批准机关办理延期手续的，规划建设许可自行失效。
第八章 乡镇政府和村镇规划建设管理办公室职能职责
第三十三条 乡镇人民政府具体履行以下职责：
（一）负责组织编制并监督实施村镇规划；
（二）负责乡镇区域内公共服务设施、基础设施项目申报手续和村民占用耕地建房申报手续的审核；
（三）负责农村村民使用原有宅基地、空闲地进行住宅建设的审批；
（四）负责农房建设施工质量安全监督管理；
（五）负责村镇容貌管理。
第三十四条 村镇规划建设管理办公室具体履行以下职责：
（一）具体承办本乡镇所辖村庄的规划编制工作，并组织和监督规划实施；
（二）按照县级建设行政主管部门授权，负责规划区内的建设工程项目施工和房地产管理工作；
（三）监督、指导当地市政公用设施的建设、维护和管理工作；
（四）负责当地建筑施工单位和个体工匠管理；
（五）负责村镇容貌和环境卫生、园林绿化、市政公用设施的管理；
（六）负责村镇建设统计和档案管理；
（七）负责城乡环境综合治理工作。
第九章 法律责任
第三十五条 各级政府和建设行政主管部门必须严格按照法律、法规、规章的规定和镇、乡、村庄规划，对农房建设依法实施管理。对严重影响规划的依法予以拆除；对未依法取得农房建设规划许可证件或未按农房建设规划许可证件的规定进行建设的，由乡、镇人民政府依法责令停止建设、限期改正，逾期不改正的，可以拆除。
第三十六条 建设、施工单位和个人，相关政府、行政主管部门及其工作人员在农房规划建设管理活动中违反本规定的，依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律、法规、规章的规定处理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第三十七条 本规定未包括的内容按法律、法规、规章和国家、省相关技术规范、标准执行。
第三十八条 本规定施行过程中，法律、法规、规章及新的技术规范另有规定的，从其规定。
第三十九条 本规定自2010年3月1日起施行，有效期两年，期满自行废止。
最高人民法院研究室关于法院是否同工商行政管理机关会签文件处理进口冷暖风机问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于法院是否同工商行政管理机关会签文件处理进口冷暖风机问题的电话答复
1987年8月29日，最高人民法院研究室
广东省高级人民法院：
你院粤法经行字〔1987〕第230号请示收悉。关于是否同省工商行政管理局会签文件处理有关进口冷暖风机的问题，经研究，我们同意你院意见，即不与省工商行政管理局会签文件对进口冷暖风机进行处理。对依法诉讼到法院的案件，由法院依照有关法律，法规处理。
