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农牧渔业部


农药登记规定实施细则


（一九八二年九月农牧渔业部颁布）

第一条 根据《农药登记规定》（以下简称规定）制定本细则。
第二条 《规定》第二条所称管理范围除原《规定》所列内容外，还包括用于卫生害虫及调节植物及昆虫生长的农药品种。
第三条 《规定》第二条所称生物农药，系指用于防治农林牧业病虫草害或调节植物生长的微生物及植物来源的农药。
第四条 国内外各单位申请农药品种登记、补充登记或临时登记，需向农牧渔业部农药检定所提出申请并提供规定的资料一式四份。
第五条 申请农药品种登记或临时登记，需提供两克纯品或标准样品（必要时需提供有毒代谢物或标记物），100克工业品原药，250克加工品的农药样品。补充登记需提供250克申请登记的农药样品。
第六条 申请农药品种补充登记，需根据下述情况提供资料：
（一）变更使用范围，需提供应用技术和必要的残留方面的资料。
（二）剂型不变而含量改变，须提供新加工品因生产技术、应用技术改变方面的补充资料。高毒农药的制剂其含量由低变高时，需提供必要的毒性资料。
（三）改变剂型，需提供新剂型生产技术、产品标准、应用技术、毒性、残留以及环境质量方面必要的资料。
（四）投产两种或两种以上有效成分已登记过的农药的混合制剂，需提供新加工品生产技术、产品标准、应用技术、毒性、残留以及环境质量方面的资料。
第七条 农药进行大田药效示范或在特殊情况下使用的临时登记，其有效期1～2年，同一品种的临时登记不得超过两次。
进行每点1公顷或总面积3公顷以上大田示范的临时登记，累积面积不得超过100公顷。
第八条 外国农药在我国品种登记或补充登记期满，要求继续登记，须在期满前6个月提出再登记申请。再登记的有效期亦为5年。
第九条 未经登记的农药，不得在我国的出版物、广播、电视上刊登和播放广告。
第十条 农药登记按如下标准交纳手续费（按人民币计）：农药品种登记（一个品种、一个剂型、二种适用作物）5000元；补充登记中改变剂型2000元，混合剂型2000元，改变含量300元，变更使用范围200元；品种登记及补充登记有效期满再登记500元、临时登记500～2500元；补发换发《登记证》20元。
第十一条 农药登记的审查期限，按收齐资料后起算，品种登记、补充登记1年，临时登记3个月。
第十二条 农药检定所不定期公布农药登记结果。

农药登记审批办法
第一条 根据《农药登记规定》制定本办法。
第二条 化工部科技局、中国医学科学院卫生研究所、城乡建设环境保护部环保局、商业部农资局、林业部森保司、农牧渔业部农药检定所分别为化工部、卫生部、城乡建设环境保护部、商业部、林业部、农牧渔业部对申请登记农药进行审查的工作单位。
第三条 国内外各单位申请农药品种登记时，需向农牧渔业部农药检定所提出申请，农药检定所将有关资料分送有关单位，各部门须在6个月内将审查结果提出书面意见告农药检定所，农药检定所将意见综合后送农药登记评审委员会委员，进行综合评价（国外农药品种登记可召集在京委员审议）后，符合条件的由农牧渔业部发给品种登记证。
第四条 国内外各单位申请补充登记，由农牧渔业部批准发给补充登记证或在原登记证上注明补充内容。
第五条 国内外各单位申请临时登记，由农牧渔业部审批并发给临时登记证。
第六条 《农药登记规定》颁布前国内已生产的农药老品种，由化工部做出计划，并指定具体单位在1985年前分期分批补办登记手续。
第七条 《登记证》由农牧渔业部颁发，《登记证》使用《中华人民共和国农牧渔业部农药登记审批章》印章。
第八条 国内各单位办理农药登记时，交纳手续费：品种登记50元，补充登记30元，临时登记20元。

关于实施农药登记规定的几点说明
农牧渔业部、化工部、卫生部、商业部、林业部、城乡建设环保部联合发布的《农药登记规定》1982年10月1日起施行。根据我国农药生产和应用的现状，对《农药登记规定实施细则》作如下说明：
1．国内各单位申请农药品种登记、补充登记时，须提供的资料原则上应分别按照《农药登记规定》第五条及《实施细则》第六条办理，但由于国内农药毒性、残留、环境质量影响等方面研究工作开展较迟，故可根据具体情况提供资料（详见农药登记申请表中有＊者及有关试验资料）。
2．国内进行大田药效示范试验在各点累计面积超过100亩以上时，需申请临时登记。
3．《农药登记规定》颁布前国内已生产的农药老品种，由化工部指定具体单位提供《规定》第五条中产品概述、生产技术简述、产品标准和国内已进行过的毒性、残留、环境质量影响等方面的数据以及国外有关资料，补办登记手续。


财政部


财政部关于外商投资企业会计决算检查若干问题处理意见的通知
财政部


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各地财政监察专员办事处：
最近，一些地方来函来电反映外商投资企业会计决算检查过程中，对有些问题如何处理不够明确，要求部里予以明确。经研究，现对有关问题的处理意见明确通知如下：
一、关于附送查帐报告问题。外商投资企业必须依照国家法律、法规的规定，及时向主管财政机关报送附有注册会计师查帐报告的年度会计报表。检查部门在检查会计决算时，对未能附送查帐报告的外商投资企业，依法责成其补报。
二、关于费用列支问题。在检查过程中，对企业费用的列支区别以下两种情况处理：对于已经依照我部《关于印发〈关于工交企业制定内部财务管理办法的指导意见〉的通知》和《印发关于商品流通等六个行业外商投资企业制定内部财务管理制度的指导意见的通知》的规定，将内部财
务管理制度报主管财政机关或财政部驻当地财政监察专员办事机构备案的企业，按照国家法律、法规的规定和主管财政机关或者财政部驻当地财政监察专员办事机构审核同意的企业内部财务管理制度确定的标准执行；对于未能依照我部规定向主管财政机关或者财政部驻当地财政监察专员办
事机构报送内部财务管理制度的企业，依法从严掌握其列支标准，限期补报。其中，对于准予列支的工资费用，还要检查个人所得税的纳税情况，以及企业依法代扣代缴的情况。
三、关于原始凭证问题。外商投资企业的原始凭证必须合法有效，严禁白条抵帐。对于检查出的不真实、不合法的原始凭证，一律作违法违纪处理，检查部门除依法责令其纠正并上缴应缴财政违法违纪款项外，依照《中华人民共和国会计法》等法律、法规的有关规定，予以处罚。
四、关于涉及中方职工权益的资金问题。检查部门在检查时，对企业涉及中方职工权益的各项资金，包括中方职工福利费、待（失）业保险金、退休养老金、住房周转金、工资结余等，应重点检查是否依照财政部及省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）的规定提取、使用和管
理。
五、关于出资违约纠正后利润分配问题。企业投资者在出资或提供合作条件中违约，按照国家有关法律、法规和《外商投资企业执行新企业财务制度的补充规定》第二十三条的规定处理。违约纠正后，中外合资经营企业利润的分配区分两个阶段处理：纠正以前的利润按纠正前的实际出
资比例分配；纠正以后的利润按纠正后的实际出资比例分配。
六、关于补缴税收入库问题。财政部驻各地财政监察专员办事机构检查出的企业补缴税收的入库问题，按照财政部、国家税务总局《关于财政部派出机构和当地国税局在工作中加强协作配合的通知》（财监字〔1995〕46号）等文件的有关规定，就地处理。地方财政机关检查出的
企业补缴税收的入库问题，参照上述文件规定执行。
七、关于法律责任及处罚依据问题。对于检查出的企业、会计师（审计）事务所、注册会计师和企业会计人员违法违纪行为的，检查部门依照下列法律、法规和文件处理：
1．《中华人民共和国行政处罚法》；
2．《中华人民共和国会计法》；
3．《中华人民共和国注册会计师法》；
4．《中华人民共和国公司法》；
5．全国人大常委会《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》；
6．《国务院关于整顿会计工作秩序 进一步提高会计工作质量的通知》；
7．财政部、审计署、国家税务总局、国家工商行政管理局《关于整顿会计工作秩序的实施办法》（财会字〔1996〕16号）；
8．财政部、人事部《关于对违反国家财经纪律的会计人员解除专业技术职务等有关问题的通知》（财会字〔1993〕33号）；
9．财政部《关于外商投资企业执行新企业财务制度的补充规定》（〔93〕财工字第474号）；
10．财政部《关于外商投资企业会计决算检查若干问题的实施意见》（财工字〔1996〕75号）；
11．财政部《财政监察专员办事机构工作暂行规定》（财监字〔1996〕17号）；
12．国家其他有关法律、法规和文件。
对于征收机关及其责任人员的违法违纪行为，由检查部门依照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等国家法律、法规的规定，提请征收机关的上一级主管机关依法处理。
当事人对检查部门的处理决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内向检查部门申请复议。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。在复议和诉讼期间，原处罚决定照常执行。
当事人对处罚决定既不申请复议或向人民法院起诉，又不履行的，检查部门可以依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
附件：一、外商投资企业会计决算检查通知书（式样）
（略）
二、外商投资企业会计决算检查结论及处理决定
（式样）（略）
三、外商投资企业会计决算检查报告（式样）
（略）



1997年1月14日