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河南省人大常委会


河南省义务植树条例

　　河南省人民代表大会常务委员会公告第6号

《河南省义务植树条例》已经河南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年9月27日审议通过，现予公布，自2003年12月1日起施行。

　　河南省人民代表大会常务委员会

　　2003年9月27日


　　第一条 为推动义务植树活动的深入开展，保护和改善生态环境，依据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称义务植树，是指有植树义务的公民在指定场地无报酬参加的植树劳动或者其他绿化劳动。

　　第三条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域义务植树工作的领导，把义务植树工作纳入生态建设规划。对义务植树成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

　　第四条 县级以上人民政府绿化委员会负责组织、协调、指导、监督本行政区域的义务植树工作。县级以上人民政府绿化委员会办公室负责义务植树的日常工作。

　　第五条 每年三月为我省义务植树月。县级以上人民政府绿化委员会也可以根据当地气候条件、义务植树的任务量，决定在适宜植树的其他月份开展义务植树活动。

　　第六条 凡居住在本省行政区域内的公民，男性十八至六十周岁，女性十八至五十五周岁，除丧失劳动能力者外，均应参加义务植树。

　　第七条 凡是条件具备的地方，履行植树义务的公民，平原地区每人每年植树不少于三棵，山区、丘陵区、沙荒区每人每年植树不少于五棵；或者参加相应的育苗、整地、管护和其他绿化劳动。

　　第八条 县级以上人民政府应当因地制宜，统筹安排，制定义务植树规划，建立义务植树基地。县级以上人民政府绿化委员会应当根据义务植树规划，制定年度实施计划，并把基地义务植树作为义务植树活动的主要组织形式。

　　第九条 县级以上人民政府绿化委员会应当根据当地实际情况和参加义务植树的人数，确定义务植树的时间、地点和数量，并就近安排义务植树。

　　第十条 机关、团体、企业、事业单位每年应当将本单位参加义务植树的人数如实上报当地县级绿化委员会办公室，并按照绿化委员会的安排组织本单位人员参加义务植树劳动。个体工商户、无工作单位的城镇居民由街道办事处或者乡（镇）人民政府组织其参加义务植树或者其他绿化劳动。中小学校应当对在校学生进行国土绿化教育，可以根据实际情况，组织学生就近参加力所能及的植树劳动或者其他绿化活动。农民由乡（镇）人民政府或者村民委员会组织参加义务植树劳动。

　　第十一条 义务植树所需苗木，应当由林权所有单位提供。林权所有单位确有困难的，由县级以上人民政府统筹安排解决。

　　第十二条 提倡、鼓励单位和个人种植纪念树，营造纪念林。当地人民政府绿化委员会负责规划和提供植树场地。种植纪念树、营造纪念林所需苗木，由植树单位或者个人解决。

　　第十三条 各级人民政府应当扶持、鼓励单位和个人采用先进科学技术，发展苗木生产，办好苗木基地，培育优良种苗，为义务植树提供合格苗木。

　　第十四条 义务植树应当按照造林技术规程栽植。义务栽植的树木，由林权所有单位负责管护。管护单位应当建立管护责任制，保证成活率达到百分之八十五以上，未达到成活率要求的，由承担管护责任者或者有关责任单位予以补植。

　　第十五条 在国有土地上义务栽植的树木，林权归经营管理该土地的单位所有；在集体所有土地上义务栽植的树木，林权归经营该土地的单位或者个人所有。没有明确经营管理单位的，林权由县级以上人民政府确定。法律、法规另有规定或者合同另有约定的，从其规定或者约定。林权确定后，由县级以上人民政府发给权属证书。

　　第十六条 义务栽植树木的采伐更新和林地保护管理，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规的规定执行。纪念树、纪念林的更新采伐，应当征得植树单位或者个人的同意。

　　第十七条 机关、团体、企业、事业单位和个体工商户无故未按照规定的时间、地点完成义务植树任务的，由县级以上人民政府绿化委员会责令限期完成任务；逾期没有完成任务，又不按照国家规定缴纳绿化费的，由县级以上林业行政主管部门处以应当完成义务植树任务所需费用二倍的罚款。违反本条例第六条规定，无故不履行植树义务的，由所在单位进行批评教育，责令限期完成任务。

　　第十八条 县级以上人民政府绿化委员会、林业行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门给予主要负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在义务植树工作中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的；（二）贪污、挪用、挥霍、浪费义务植树资金的。

　　第十九条 驻豫部队按照国务院和中央军委的有关规定参加义务植树活动。

　　第二十条 本条例自2003年12月1日起施行。1983年7月7日河南省第六届人民代表大会常务委员会第二次会议批准实施的《河南省开展全民义务植树运动的实施细则》同时废止。


天津市商务委员会


天津市外派劳务培训工作管理办法


第一条 为加强对我市外派劳务人员培训工作的管理，提高我市外派劳务人员的素质，促进对外劳务合作业务的发展，特制定本办法。

第二条 本办法所称"外派劳务人员培训"，是指具有对外劳务合作经营资格的企业（以下简称"经营公司"）对外派各类劳务人员（包括劳务性质的研修生等，下同）在出国（境）前进行的必要的适应性培训。

适应性培训是指外派劳务人员必须了解和掌握的国内外法律、法规、宗教、民俗、所在国（地区）风俗习惯和日常语言等。

　　第三条 本办法所称的“外派劳务人员考试中心”是指受天津市对外经济贸易委员会（以下简称"市外经贸委"）委托的具备考试组织能力的机构。

　　第四条 市外经贸委依照商务部制订的有关规定和政策，设立“外派劳务人员考试中心”（以下简称“考试中心”）。市外经贸委对考试中心负有监督、管理、协调、指导的责任。对违反本办法有关规定的考试中心，视情节轻重，给予批评直至终止委托。

第五条 申请设立考试中心的机构，应依据本规定的标准提出书面申请，市外经贸委对考试中心的情况进行核查，审查合格后双方签署《委托协议书》。

　　考试中心应具备下述条件：

　　一、拥有固定的场所和考试设施，可同时容纳100人以上。

　　二、拥有了解对外劳务合作业务及政策、具备良好政治素质、职业道德的专职或兼职教师队伍。原则上教师人数应不少于3人，并有明确的分工。

　　三、拥有保证外派劳务考试工作正常运行的管理人员及切实可行的规章制度。

　　第六条 申请设立考试中心需向市外经贸委报送下述材料：

　　一、申请报告。报告中应包括：机构概况；组织架构；师资及设施情况等内容；

二、营业执照及相关证书（复印件）；

三、考试管理办法。

第七条 经营公司开展对外劳务合作，须承担对外派劳务人员的培训业务。外派劳务人员应经过培训。

第八条 经营公司对外派劳务人员的培训可采取自行组织培训或委托相关培训机构培训的方式进行。

第九条 经营公司应指定专门的外派劳务培训管理人员，负责组织外派劳务人员的培训，对培训质量负责，并通过考试检验外派劳务人员是否具备适应国（境）外工作的基本能力。

第十条 外派劳务培训教材由中国对外承包工程商会（以下简称“承包商会”）统一编写，供外派劳务人员使用。经营公司也可根据实际需要编制辅助教材供劳务人员使用。

第十一条 经营公司应与考试中心签订委托考试协议，商定考试费用，并将协议报市外经贸委备案。市外经贸委监督执行。经营公司应保证外派劳务人员参加考试。

第十二条 经营公司对劳务人员培训后，以书面形式向考试中心提出考试申请，考试中心在3个工作日内安排考试并对考试合格的劳务人员发放《外派劳务人员（研修生）培训合格证》。

　　第十三条 考试中心应树立良好的服务意识，与本市有经营资格的企业保持经常性联系，接受他们的考试委托，并保证考试质量，严禁"走过场"。

　　第十四条 外派劳务人员的培训费用原则上应自行负担。外派劳务考试费包含在培训费中。

第十五条 培训费（含考试费，下同）由经营公司向外派劳务人员一次性收取，支付给培训机构和考试中心。经营公司收取培训费须按国家有关规定明示标准，不得巧立名目多收费、乱收费。

第十六条 经营公司不得向未通过考试，需要再培训或再考试的外派劳务人员另行收取费用。

　　第十七条 《外派劳务（研修生）培训合格证》（以下简称"《合格证》"）是外派劳务人员的资格证明，是外派劳务人员办理出国（境）手续的必备文件之一。

　　第十八条 《合格证》由商务部统一监制。

第十九条 考试中心发放《合格证》时，须填写《外派劳务（研修生）培训合格人员表》报市外经贸委备案。（样式见附件）

第二十条《合格证》的有效期为三年，根据劳务合同需要，可适当延长。

　　第二十一条 在《合格证》有效期内，如果劳务人员派往《合格证》规定以外的国家（地区），在重新接受培训后，可申请办理新的《合格证》。

　　第二十二条 劳务人员在有效期满后二年内派往同一国家（地区），可凭原《合格证》和派出单位证明办理新的《合格证》，超过二年的需重新接受培训。

　　第二十三条 外派劳务人员出国（境）后必须妥善保存《合格证》，可视情况向国（境）外雇主和单位出示，不得出售、伪造或挪作它用。

　　如《合格证》遗失，应立即凭个人申请及派出单位证明向考试中心申请补办。考试中心应在补办的《合格证》上注明遗失补办，《合格证》有效期为原《合格证》有效期。

　　第二十四条 《合格证》由承包商会代商务部发放。考试中心可直接向承包商会购买《合格证》。

　　第二十五条 培训工作应以提高外派劳务人员的素质为宗旨，经营公司和考试中心不得以盈利为目的，要严格遵守国家有关法律、法规和政策，在培训过程中认真执行商务部审定的教学大纲和考试大纲，保证培训质量。

第二十六条 经营公司和考试中心须以提高劳务人员素质为宗旨，切实加强外派劳务培训和考试工作，严格遵守国家有关法律、法规和政策，自觉接受各级商务主管部门的监督管理和承包商会的协调指导。

第二十七条 经营公司与劳务人员签订的外派劳务合同主要条款中应包括外派劳务人员培训的内容。

第二十八条 市外经贸委将定期检查经营公司和考试中心的培训和考试情况，经营公司和考试中心每年2月15日前将外派劳务培训和考试工作总结报市外经贸委。外派劳务培训检查结果作为经营公司年审的重要依据。

第二十九条 经营公司违反外派劳务培训管理规定的，按对外劳务合作管理有关规定处理。

第三十条 本办法自2004年5月30日生效。原商务部和市外经贸委的有关外派劳务培训管理规定中有关条款如与本办法不符的，以本办法为准。

根据双边政府协议设立的外派劳务培训或考试中心除外。

第三十一条 本办法由市外经贸委负责解释。