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中国 印度


中华人民共和国外交部和印度共和国外交部合作议定书


　　中华人民共和国外交部和印度共和国外交部（以下简称“双方”），

　　忆及双方承诺遵守2003年6月《中华人民共和国和印度共和国关系原则和全面合作的宣言》中制定的发展双边关系的基本原则；

　　进一步忆及2005年4月温家宝总理访问印度期间，两国将不断发展的双边关系定位为“面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系”；

　　渴望在和平共处五项原则、相互照顾彼此关切和愿望以及平等的基础上，发展长期睦邻友好和互惠的关系，

　　满意地注意到，两国关系逐渐具有全球性和战略性的特征，

　　坚信促进双方在不同层面就双边关系和共同感兴趣的地区及国际问题进行对话与交流，有助于进一步加强两国相互理解和信任，

　　认识到有必要进一步巩固和加强双方的对话与磋商机制，并使其制度化，

　　坚信不断发展的双边关系需得到进一步充实，

　　达成协议如下：

　　第一条

　　双方将建立两国外交部长级定期会晤制度，并设立两国外长热线，就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换意见。该热线将在本议定书生效后6个月内开通。

　　第二条

　　一、各对话机制的级别和内容如下：

　　（一）副部/外秘级战略对话，旨在就重大国际和地区问题及对双边关系具有长期重要意义的问题交换意见，提升两国战略合作伙伴关系；

　　（二）司局/联秘级外交官员磋商，旨在就双边关系及共同感兴趣的地区、多边和全球问题交换意见；

　　（三）司局/联秘级反恐对话，由双方外交部牵头，参加成员包括来自双方参与反恐的公安/内政部、武装警察部队及其他执法机关的代表；

　　（四）司局/联秘级安全对话，将涵盖有关地区和国际安全问题，包括裁军和防扩散问题。

　　（五）司局/联秘级外交政策磋商，旨在加深双方对国际及地区形势看法的相互理解，并就由此产生的政策选择交换意见。

　　二、正常情况下，这些对话每年举行一次，轮流由两国主办。双方可在一致同意的情况下增加对话次数，以就紧急事件交换看法。

　　三、举行这些对话涉及的时间、议程、地点及其他事项将通过外交渠道决定。

　　第三条

　　一、双方将进一步发挥副部/外秘级边界问题联合工作组机制的作用。联合工作组将定期会晤，以执行两国政府赋予的任务。

　　二、中印外交和军事专家小组将按联合工作组的指导召开会议。

　　第四条

　　为保证如期举行上述第二、三条所列的双边对话，应有如下后勤及经费安排：

　　（一）接待方将出资对举行对话的地点作必要安排，并对到访代表团提供适当的礼仪款待；

　　（二）接待方将向到访代表团提供恰当的邀请函，并为对方提供免费签证的便利；

　　（三）双方派出代表团参加对话，费用自理。但如对方提出要求，主办方应协助对方有关外交使团，为参加对话的代表团安排当地交通及住宿。

　　第五条

　　一、双方鼓励各自外交机构的代表通力合作，包括其外交使团与领事机构在第三国的合作，以促进双方就共同感兴趣的问题进行合作与磋商。

　　二、为促进双方外交官员间的相互了解，双方应按照对等和平衡的原则，在适当层面开展外交官代表团交流活动。中国外交部亚洲司和印度外交部东亚司负责组织此类交流。国际旅费由代表团自行承担，访问期间费用由接待方承担。

　　第六条

　　双方将继续合作，举行磋商，以在国际和地区组织及论坛的框架内，就双方共同感兴趣的国际及地区问题协调立场。双方将在地区和国际组织及论坛职位的选举方面积极考虑对方的要求。

　　第七条

　　双方将为定期召开的名人论坛会议提供服务。该会议将根据双方主席达成的工作计划，轮流在两国首都举行。参会费用自理，但接待方可基于对等和平衡的原则，招待到访代表团进行一次首都以外的参观活动。

　　第八条

　　双方鼓励中国人民外交学会和印度世界事务委员会切实执行2005年4月11日在新德里签订的《中国人民外交学会与印度世界事务委员会交流合作谅解备忘录》。

　　第九条

　　本议定书可在双方一致同意的基础上通过换文进行修改。

　　第十条

　　本议定书自签字之日起30日后生效，有效期5年。双方于1997年8月5日签订的《中华人民共和国外交部和印度共和国外交部关于合作的议定书》自本议定书生效之日起终止。

　　在本议定书有效期满6个月前，如果任何一方未以书面形式通知另一方要求终止本议定书，则本议定书的有效期将自动延长5年，并依此法顺延。

　　除非双方另行决定，否则协议期满不得影响正在实施的项目。

　　本议定书于二00六年十一月二十一日在新德里签订，一式两份，每份均用中文、印地文和英文写成，三种文本同等作准。如对文本的解释发生分歧，以英文文本为准。

　　中华人民共和国 印度共和国

　　外交部代表 外交部代表


辽宁省葫芦岛市人民政府办公室


葫政办发〔2006〕60号

关于做好2006年度全市普通高校毕业生就业工作的意见


各县（市）区人民政府，市政府各部门：
　　为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见〉的通知》（中办发〔2005〕18号）和《辽宁省人民政府关于促进普通高校毕业生就业若干政策的通知》（辽政发〔2003〕26号）精神，切实做好毕业生的就业创业工作，引导和鼓励高校毕业生到基层就业，经市政府同意，现就做好我市2006年毕业生就业工作提出如下意见。
　　一、毕业生就业原则
　　认真贯彻落实国务院办公厅和省、市政府文件精神，坚持“学以致用、人尽其才和男女平等、优生优用”的原则，充分发挥政府政策引导、宏观调控和市场配置资源的基础性作用，积极吸纳我市经济和社会发展急需的高层次人才。提倡和鼓励毕业生到农村乡镇、街区企业第一线和非公有制经济组织工作；在全市范围内继续推行农村中小学“一校一名师范类本科毕业生”计划和“一村一名大学生”计划；认真实施高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫（简称“三支一扶”）计划；积极吸纳高校毕业生进社区工作；加强从具有基层工作经历的高校毕业生中选拔考录公务员和研究生工作；乡镇党政机关和事业单位出现人员空缺时，确保50%以上的空编用于安置高校毕业生。
　　二、毕业生就业有关政策
　　各县（市）区政府及有关部门要从全市经济建设的大局出发，站在储备人才、用好人才的高度，采取积极措施，将国家计划内招收的全日制大学本科毕业生作为安置重点，尽量予以安排，为吸引更多的本科毕业生回我市工作创造条件。
　　（一）留住人才和储备人才。市政府决定，继续组织2006年葫芦岛市选拔高校毕业生到事业单位工作考试，考试合格者，根据各单位人才及专业需求一次派到单位。为保证本科毕业生顺利就业，对分配到各部门的本科毕业生，有空编的占编，没有空编的事业单位可暂超编安排，待有空编时自然冲销。未被录用安置的本科毕业生，如果在市直自主择业落实就业单位的（仅限企业）可直接办理就业手续，未落实就业单位的进入各级人才市场自主择业。
　　（二）吸引优秀人才。市人事局结合用人单位的需求，积极吸纳硕士研究生以上学历的毕业生来我市就业创业。凡具有全日制博士、硕士学位的毕业生，通过考核的方式直接进入事业单位。2006年，面向社会公开招录毕业研究生20人。
对本科层次自愿来葫工作的外地生源毕业生，只要落实了就业单位（仅限企业），就予以接收；暂未落实接收单位的可由市人才交流中心办理人事代理，并帮助推荐工作，待落实就业单位后再办理有关手续。
　　（三）市直及各县（市）区教育系统除安排师范类毕业生外，还要安排一些专业对口的非师范类毕业生充实教育第一线，教育行政部门要负责对其进行教育理论的岗前培训。
　　（四）各县（市）区要认真落实好省“一村一名大学生”计划和农村中小学“一校一名师范类本科毕业生”计划，并按要求力争在十一月底之前完成选派任务。
　　（五）继续支持省大学生服务辽西北计划和“三支一扶”计划。对到我市服务的志愿者，各有关地区和部门要做好服务工作，为其创造宽松的政策环境。
　　（六）对于家庭享受城市居民最低生活保障的毕业生，在未就业前免收人事代理费。对于家庭生活特殊困难未就业的毕业生，市及县（市）区人事部门要积极给予帮助，推荐就业岗位，各用人单位应积极接收。
　　（七）加强对毕业生就业工作的宏观调控，积极开发适合毕业生就业的工作岗位，大力支持毕业生到非公有制经济组织就业，灵活就业和自主创业。落实毕业生自主创业有关税费减免和小额贷款担保政策，完善毕业生到非国有企业就业在工资待遇、社会保险缴纳等方面的保障制度，为毕业生到基层就业创造良好的就业环境。
　　（八）加强高校毕业生就业市场建设。市及各县（市）区政府和毕业生就业主管部门要强化对毕业生就业市场的管理、培育、引导职能，加强管理和规范全市毕业生就业市场，严格禁止以营利为目的针对高校毕业生的招聘活动。严厉打击非法职业中介和招聘过程中的各类欺诈行为。为维护高校毕业生与用人单位的合法权益，市内各单位举办大型高校毕业生和以高校毕业生为主体的招聘活动，必须以书面形式向葫芦岛市高等学校毕业生就业工作领导小组办公室提出书面申请获批准方可举办。
　　各级毕业生就业主管部门应积极为用人单位吸纳毕业生创造条件，提供服务。逐步依法完善用人单位需求信息登记制度，建立用人单位进入高校毕业生就业市场准入制度及招聘毕业生信用档案。用人单位也应做好高校毕业生的接收、培训和使用工作，切实保障毕业生的合法权益。
　　（九）在建立高校毕业生间见习制度的基础上，进一步充实完善我市已经建立的毕业生实习创业基地。要按照《转发人事部等六部委关于建立高校毕业生见习制度的通知》（辽人〔2006〕28号）文件精神，在建立一批稳定有效的毕业生实习实训基地和就业基地，为毕业生提供就业前培训和实践的机会，以提高其职业素质和就业竞争能力。
　　（十）根据省《普通高校毕业生就业派遣工作的通知》精神，各级毕业生就业领导工作小组办公室作为毕业生就业工作的行政管理部门，负责到机关、事业单位毕业生的派遣、改派和就业协议的鉴证工作。
　　三、加强领导，狠抓政策落实
　　各县（市）区政府及市直各部门要把高校毕业生就业、创业工作作为维护社会政治稳定和促进经济发展的一项重要工作来抓。一级抓一级，层层抓落实。市及各县（市）区高校毕业生就业工作领导小组要明确职能，充分发挥统筹协调作用，把就业工作专职人员和专项工作经费落实到位，建立起切实有效的工作体制和运行机制。抓住工作重点和薄弱环节，研究制定毕业生就业市场管理、毕业生待业登记、税费减免、财政补助、自主创业小额贷款担保等方面的具体措施，狠抓促进毕业生就业的各项政策和措施的落实。
　　今年我市将各单位接收毕业生工作纳入统一管理，对不上报用人需求、自行接收毕业生的单位，人事部门不列入《葫芦岛市2006年高校毕业生就业分配方案》，不为其办理有关手续。各级人事、教育、财政、公安等部门要密切配合，共同做好本科毕业生就业安置和其它各类毕业生的就业指导工作。各级毕业生就业主管部门要采取积极有力措施，广开就业渠道，切实解决毕业生就业安置工作中出现的问题，确保我市毕业生就业工作的顺利进行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年七月十七日