广东省档案科技成果管理办法
广东省档案局
广东省档案科技成果管理办法
（广东省档案局2011年6月16日以粤档发〔2011〕17号发布 自发布之日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加强对广东省档案科学技术研究、应用成果（以下简称档案科技成果）的管理，促进档案科技研究成果的应用、交流和推广，根据国家有关规定，结合本省实际，特制定本办法。
第二章 组织工作
第二条 省档案局负责全省档案科技成果的组织实施、监督和管理。广东省档案科技工作委员会（以下简称：科技委员会）负责档案科技成果评审、评奖工作；省档案局科技管理部门负责档案科技成果的登记、评审、奖励、公示等日常事务工作。
第三章 成果管理范围与登记
第三条 省档案科技成果管理的范围按照《广东省档案科技项目管理办法》第三章规定的研究范围执行。
第四条 省档案科技成果管理工作包括成果登记、推广转化、评审和奖励等，以及包括登记、推广转化、评审和奖励的日常事务性工作。
第五条 省档案局对登记的档案科技成果予以公示，公示无异议的档案科技成果正式生效，公示有异议并经核实确不符合条件的予以撤销登记并进行通报。
第六条 登记的档案科技成果有关技术文件由省档案局负责统一归档保管，并按国家有关规定做好保密工作。
第七条 各级档案部门科技管理机构应切实做好本地区档案科技成果的应用和推广工作，协助做好档案科技成果登记、奖励申请和审核工作。
第四章 成果推广与转化
第八条 档案科技成果是国家的重要财富，各单位都可利用所需要的档案科技成果，鼓励成果所有者积极向相关单位推广或转让档案科技成果，成果利用者应严格遵守有关规定和法律，尊重成果所有者的知识产权。
第九条 档案科技成果推广与转化管理工作由省档案局科技管理部门组织实施，市县档案局及各级档案管理部门应重视和加强档案科技成果的推广与转化工作。
第十条 档案科技成果推广与转化管理工作的主要对象是在广东省档案局登记的档案科技成果，以及国内外先进的，适于广东省应用的，具有较高实用价值和效益的档案科技成果。
第十一条 档案科技成果推广转化工作遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法或者依照协议的约定，享受利益，承担风险。提倡和鼓励档案科技成果所有者自行或与他人合作推广或转化自己的成果。需在宣传、交流、培训、推广等方面给予支持的，省档案局将给予必要的支持。
第十二条 推广应用效果好，经济效益或社会效益显著的成果，可申请广东省档案科技成果推广奖。
第五章 成果评奖
第十三条 档案科技成果评奖工作坚持实事求是、科学民主、客观公正的原则，保证档案科技成果评奖工作的严肃、公正和科学；坚持高标准、严要求，注重质量、讲求实效的评奖原则，保证评奖质量，推动广东省档案科技事业健康发展。
第十四条 省档案科技成果奖设优秀档案科技成果奖和优秀档案科技成果推广奖，每年评审1次。
优秀档案科技成果奖奖励范围包括：
（一）为档案事业行政管理决策和档案管理现代化而取得的软科学研究成果；
（二）档案专业领域的新产品、新材料、新技术、新工艺等类型的科技成果；
（三）档案专业标准化研究成果；
（四）个人或集体编著经公开出版发行的档案专著、教材和科普图书等著作成果。
优秀档案科技成果推广奖奖励在档案科技成果应用、推广、转化过程中，取得良好经济效益和社会效益的档案科技成果。
第十五条 优秀档案科技成果奖设三个奖励等次，颁发广东省优秀档案科技成果奖励证书和奖金；优秀档案科技成果推广奖设二个奖励等次，颁发广东省优秀档案科技成果推广奖励证书和奖金。
第十六条 凡已经获得国家档案局或省部级奖励的档案科技成果，省档案科技成果奖一般不再重复奖励，已获得广东省省直有关单位奖励的档案科技成果，省档案局不再奖励。
第十七条 省档案科技成果奖是授予对档案科技发展做出重要贡献的个人和组织的荣誉，获奖证书不作为确定科技成果权属的依据。
第十八条 省档案科技成果奖励条件。
优秀档案科技成果奖，根据成果的科学性、创新性、先进性、技术难度、实用价值、经济和社会效益，以及推动档案科学技术进步的作用等指标进行综合评定。各奖励等次的评审条件是：
（一）研究成果在科学上取得了重大的创新，为国内同类项目的首创、发明，或达到国内领先水平，对档案科技进步或档案学理论发展起到重大推动作用，取得重大的社会效益和经济效益，学术或技术上为国内领先或省内首创的档案科技成果，可评为一等奖；
（二）研究成果在科学上取得了较大的发展，达到国内同类项目的领先或先进水平，对档案科技进步或档案学理论发展起到较大推动作用，取得较大的社会效益和经济效益，学术或技术上为国内先进或省内领先的档案科技成果，可评为二等奖；
（三）研究达到省内同类项目的先进水平，在学术上有所发展或技术性能指标达到同类项目的一定水平，对档案科技进步或档案学理论发展有指导作用或实用价值的成果，取得一定的社会效益和经济效益，可评为三等奖。
优秀档案科技成果推广奖的条件是，所应用的技术是国内、国际先进技术，根据成果推广、应用、转化实施过程中所采取的技术措施与工作难度及做出的贡献、成果推广应用的范围、实际取得的效益等指标分为：
（一）推广转化难度很大，采取了可行、高效的推广、应用、转化措施，或在原成果与档案工作实践相结合方面做出了创造性贡献，推广程度达到可推广范围的很大比例，取得重大的社会效益和经济效益，可评为优秀推广奖；
（二）推广转化难度大，采取的推广转化措施得力，或在原成果与档案工作实践相结合方面做出了积极的贡献，推广程度达到可推广范围的较大比例，取得较大的社会效益和经济效益，可评为推广奖。
第十九条 省档案科技成果奖的申请方式为，档案科技成果完成单位或个人提出申请，经地级及地级以上市档案局、省直单位档案部门、省档案局（馆）有关部门审核、推荐，并经省档案局科技管理部门初审后进入广东省档案局优秀档案科技成果评审程序。
第二十条 省档案科技成果奖评审采用专家函审和会议评审的两级评审，由科技委员会成员为主组成专家评审会议进行审核和评定奖励等级，形成终评意见，报省档案局批准。
第二十一条 科技委员会对档案科技成果进行评审须按照评奖范围和条件对成果的科学价值、技术水平、成熟程度、实用意义、应用范围、推广前景及效益等做出科学评价，并做出相应的结论。
第二十二条 科技委员会成员和评审专家须遵守职业道德，尊重成果所有者知识产权，保守被评档案科技成果的技术秘密和商业秘密。
第二十三条 科技委员会终评意见在省档案局信息网站和《广东档案》上向社会公示。公示期60天，逾期无异议或提出异议经处理及时解决的，期满后正式生效。
第六章 授 奖
第二十四条 省档案局科技管理部门向科技委员会提交公示结果报告，科技委员会主任签署意见报省档案局批准。
第二十五条 省档案局批准后，颁发奖励证书和奖金。
第七章 附 则
第二十六条 优秀档案科技成果奖获奖证书，可作为个人考核、评定职称等依据之一。
第二十七条 省档案科技成果奖的推荐和评审，必须严肃认真，实事求是。已奖励的档案科技成果，若发现弄虚作假、剽窃他人的科技成果等事实的或有严重评审错误的，经查实后省档案局有权直接取消该奖项。
第二十八条 本办法由广东省档案局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起实施。
财政部税务总局关于检发《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》、《关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定》的通知
财政部 国家税务总局
财政部税务总局关于检发《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》、《关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定》的通知
1986年9月25日，财政部、税务总局
一、关于城市、县城、建制镇、工矿区的解释
城市是指经国务院批准设立的市。
县城是指未设立建制镇的县人民政府所在地。
建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇。
工矿区是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。开征房产税的工矿区须经省、自治区、直辖市人民政府批准。
二、关于城市、建制镇征税范围的解释
城市的征税范围为市区、郊区和市辖县县城。不包括农村。
建制镇的征税范围为镇人民政府所在地。不包括所辖的行政村。
三、关于“人民团体”的解释
“人民团体”是指经国务院授权的政府部门批准设立或登记备案并由国家拨付行政事业费的各种社会团体。
四、关于“由国家财政部门拨付事业经费的单位”，是否包括由国家财政部门拨付事业经费，实行差额预算管理的事业单位？
实行差额预算管理的事业单位，虽然有一定的收入，但收入不够本身经费开支的部分，还要由国家财政部门拨付经费补助。因此，对实行差额预算管理的事业单位，也属于是由国家财政部门拨付事业经费的单位，对其本身自用的房产免征房产税。
五、关于由国家财政部门拨付事业经费的单位，其经费来源实行自收自支后，有无减免税优待？
由国家财政部门拨付事业经费的单位，其经费来源实行自收自支后，应征收房产税。但为了鼓励事业单位经济自立，由国家财政部门拨付事业经费的单位，其经费来源实行自收自支后，从事业单位经费实行自收自支的年度起，免征房产税3年。
六、关于免税单位自用房产的解释
国家机关、人民团体、军队自用的房产，是指这些单位本身的办公用房和公务用房。
事业单位自用的房产，是指这些单位本身的业务用房。
宗教寺庙自用的房产，是指举行宗教仪式等的房屋和宗教人员使用的生活用房屋。
公园、名胜古迹自用的房产，是指供公共参观游览的房屋及其管理单位的办公用房屋。
上述免税单位出租的房产以及非本身业务用的生产、营业用房产不属于免税范围，应征收房产税。
七、关于纳税单位和个人无租使用其他单位的房产，如何征收房产税？
纳税单位和个人无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产，应由使用人代缴纳房产税。
八、关于房产不在一地的纳税人，如何确定纳税地点？
房产税暂行条例第九条规定，“房产税由房产所在地的税务机关征收。”房产不在一地的纳税人，应按房产的座落地点，分别向房产所在地的税务机关缴纳房产税。
九、关于在开征地区范围之外的工厂、仓库，可否征收房产税？
根据房产税暂行条例的规定，不在开征地区范围之内的工厂、仓库，不应征收房产税。
十、关于企业办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园自用的房产，可否免征房产税？
企业办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园自用的房产，可以比照由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产，免征房产税。
十一、关于作营业用的地下人防设施，应否征收房产税？
为鼓励利用地下人防设施，暂不征收房产税。
十二、关于个人所有的房产用于出租的，应否征收房产税？
个人出租的房产，不分用途，均应征收房产税。
十三、关于个人所有的居住房屋，可否由当地核定面积标准，就超过面积标准的部分征收房产税？
根据房产税暂行条例规定，个人所有的非营业用的房产免征房产税。因此，对个人所有的居住用房，不分面积多少，均免征房产税。
十四、关于个人所有的出租房屋，是按房产余值计算缴纳房产税还是按房产租金收入计算缴纳房产税？
根据房产税暂行条例规定，房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。因此，个人出租房屋，应按房屋租金收入征税。
十五、关于房产原值如何确定？
房产原值是指纳税人按照会计制度规定，在帐簿“固定资产”科目中记载的房屋原价。对纳税人未按会计制度规定记载的，在计征房产税时，应按规定调整房产原值，对房产原值明显不合理的，应重新予以评估。
十六、关于毁损不堪居住的房屋和危险房屋，可否免征房产税？
经有关部门鉴定，对毁损不堪居住的房屋和危险房屋，在停止使用后，可免征房产税。
十七、关于依照房产原值一次减除10～30％后的余值计算缴纳房产税，其减除幅度，可否按照房屋的新旧程度分别确定？对有些房屋的减除幅度，可否超过这个规定？
根据房产税暂行条例规定，具体减除幅度以及是否区别房屋新旧程度分别确定减除幅度，由省、自治区、直辖市人民政府规定：减除幅度只能在10～30％以内。
十八、关于对微利企业和亏损企业的房产，可否免征房产税？
房产税属于财产税性质的税，对微利企业和亏损企业的房产，依照规定应征收房产税，以促进企业改善经营管理，提高经济效益。但为了照顾企业的实际负担能力，可由地方根据实际情况在一定期限内暂免征收房产税。
十九、关于新建的房屋如何征税？
纳税人自建的房屋，自建成之次月起征收房产税。
纳税人委托施工企业建设的房屋，从办理验收手续之次月起征收房产税。
纳税人在办理验收手续前已使用或出租、出借的新建房屋，应按规定征收房产税。
二十、关于企业停产、撤销后应否停征房产税？
企业停产、撤销后，对他们原有的房产闲置不用的，经省、自治区、直辖市税务局批准可暂不征收房产税；如果这些房产转给其他征税单位使用或者企业恢复生产的时候，应依照规定征收房产税。
二十一、关于基建工地的临时性房屋，应否征收房产税？
凡是在基建工地为基建工地服务的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋，不论是施工企业自行建造还是由基建单位出资建造交施工企业使用的，在施工期间，一律免征房产税。但是，如果在基建工程结束以后，施工企业将这种临时性房屋交还或者估价转让给基建单位的，应当从基建单位接收的次月起，依照规定征收房产税。
二十二、关于公园、名胜古迹中附设的营业单位使用或出租的房产，应否征收房产税？
公园、名胜古迹中附设的营业单位，如影剧院、饮食部、茶社、照像馆等所使用的房产及出租的房产，应征收房产税。
二十三、关于房产出租，由承租人修理，不支付房租，应否征收房产税？
承租人使用房产，以支付修理费抵交房产租金，仍应由房产的产权所有人依照规定交纳房产税。
二十四、关于房屋大修停用期间，可否免征房产税？
房屋大修停用在半年以上的，经纳税人申请，税务机关审核，在大修期间可免征房产税。
二十五、关于纳税单位与免税单位共同使用的房屋，如何征收房产税？
纳税单位与免税单位共同使用的房屋，按各自使用的部分划分，分别征收或免征房产税。
