监狱服刑人员行为规范
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监狱服刑人员行为规范
司法部
中华人民共和国司法部令
第88号
《监狱服刑人员行为规范》已经2004年3月2日司法部部务会议审议通过，现予发布，自２００4年5月1日起施行。1990年11月6日司法部第１２号令《罪犯改造行为规范》同时废止。《监狱服刑人员行为规范》是罪犯接受改造必须遵守的行为准则，是考核罪犯改造表现的一项基本内容，是实施奖惩的重要依据。
部长 张福森
二〇〇四年三月十九日
监狱服刑人员行为规范
第一章 基本规范
第一条拥护宪法，遵守法律法规规章和监规纪律。
第二条服从管理，接受教育，参加劳动，认罪悔罪。
第三条爱祖国，爱人民，爱集体，爱学习，爱劳动。
第四条明礼诚信，互助友善,勤俭自强。
第五条依法行使权利，采用正当方式和程序维护个人合法权益。
第六条服刑期间严格遵守下列纪律：
（一）不超越警戒线和规定区域、脱离监管擅自行动；
（二）不私藏现金、刃具等违禁品；
（三）不私自与外界人员接触，索取、借用、交换、传递钱物；
（四）不在会见时私传信件、现金等物品；
（五）不擅自使用绝缘、攀援、挖掘物品；
（六）不偷窃、赌博；
（七）不打架斗殴、自伤自残；
（八）不拉帮结伙、欺压他人；
（九）不传播犯罪手段、怂恿他人犯罪；
（十）不习练、传播有害气功、邪教。
第二章 生活规范
第七条按时起床，有秩序洗漱、如厕，衣被等个人物品摆放整齐。
第八条按要求穿着囚服，佩戴统一标识。
第九条按时清扫室内外卫生，保持环境整洁。
第十条保持个人卫生，按时洗澡、理发、剃须、剪指甲，衣服、被褥定期换洗。
第十一条按规定时间、地点就餐，爱惜粮食，不乱倒剩余饭菜。
第十二条集体行进时，听从警官指挥，保持队形整齐。
第十三条不饮酒，不违反规定吸烟。
第十四条患病时向警官报告，看病时遵守纪律，配合治疗。不私藏药品。
第十五条需要进入警官办公室时，在门外报告，经允许后进入。
第十六条在野外劳动现场需要向警官反映情况时，在三米以外报告。
第十七条遇到问题，主动向警官汇报。与警官交谈时，如实陈述、回答问题。
第十八条在指定铺位就寝，就寝时保持安静，不影响他人休息。
第三章 学习规范
第十九条接受法制、道德、形势、政策等思想教育，认清犯罪危害，矫治恶习。
第二十条接受心理健康教育，配合心理测试，养成健康心理。
第二十一条尊重教师，遵守学习纪律，爱护教学设施、设备。
第二十二条接受文化教育，上课认真听讲，按时完成作业，争取良好成绩。
第二十三条接受技术教育，掌握实用技能，争当劳动能手，增强就业能力。
第二十四条阅读健康有益书刊，按规定收听、收看广播电视。
第二十五条参加文娱活动，增强体质，陶冶情操。
第四章 劳动规范
第二十六条积极参加劳动。因故不参加劳动，须经警官批准。
第二十七条遵守劳动纪律，坚守岗位，服从生产管理和技术指导。
第二十八条严格遵守操作规程和安全生产规定，不违章作业。
第二十九条爱护设备、工具。厉行节约，减少损耗，杜绝浪费。
第三十条保持劳动现场卫生整洁，遵守定置管理规定，工具、材料、产品摆放整齐。
第三十一条不将劳动工具和危险品、违禁品带进监舍。
第三十二条完成劳动任务，保证劳动质量，珍惜劳动成果。
第五章 文明礼貌规范
第三十三条爱护公共环境。不随地吐痰,不乱扔杂物，不损坏花草树木。
第三十四条言谈举止文明。不讲脏话、粗话。
第三十五条礼貌称谓他人。对人民警察称“警官”，对其他人员采用相应礼貌称谓。
第三十六条服刑人员之间互称姓名，不起（叫）绰号。
第三十七条来宾、警官进入监舍时，除患病和按规定就寝外，起立致意。
第三十八条与来宾、警官相遇时，文明礼让。
财政部、水利部关于印发《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》的通知
财政部 水利部
财政部、水利部关于印发《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》的通知
财农〔2011〕463号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、水利（水务）厅（局）：
为加强和规范中央财政对中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金的管理，提高资金使用效益，根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）以及财政资金管理的有关规定，财政部、水利部研究制定了《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈。
财 政 部
水 利 部
二○一一年十一月二十九日
中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法
第一条 为加强和规范中央财政对中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金的管理，提高资金使用效益，根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）以及财政资金管理的有关规定，制定本暂行办法。
第二条 中央财政对中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护补助资金（以下简称中央补助资金），从中央水利建设基金水利工程维修养护资金中安排。
第三条 中央补助资金的补助范围为中西部地区、贫困地区县级水利部门（或其所属水管单位）管理的国有公益性水利工程（以下简称县级国有公益性水利工程），包括承担防洪、排涝、抗旱、灌溉等公益性任务的水库工程、水闸工程、堤防工程、控导工程、泵站工程、淤地坝工程。
对东部地区中享受中西部地区政策的县，按本暂行办法规定给予补助。
第四条 中央补助资金的安排使用，应当遵循“统筹兼顾、保证重点、专款专用、注重实效”的原则。
第五条 地方各级财政部门应当积极安排资金，支持县级国有公益性水利工程维修养护。
中央补助资金分配实行与地方财政上一年度安排的维修养护资金一定比例挂钩奖补激励机制。中央财政视财力可能，加大对新疆维吾尔自治区、西藏自治区及云南省、甘肃省、四川省、青海省等4省藏区的支持力度。
第六条 中央补助资金专项用于实施维修养护项目的人工费、材料费、机械使用费等重点支出。
（一）人工费：是指实施工程维修养护项目中维修养护人员的劳务性费用。
（二）材料费：是指实施工程维修养护项目中所需各种原材料、辅助材料的费用。
（三）机械使用费：是指实施工程维修养护项目中发生的机械设备运行、维护和租赁等费用。
（四）财政部依据国家有关规定认定的其他开支项目。
第七条 中央补助资金不得用于以下支出：
（一）各级管理单位在职人员经费、离退休人员经费及公用经费等。
（二）修建楼堂馆所、交通工具购置、办公设备购置、基础设施建设及更新改造等。
（三）弥补经营性亏损和偿还债务。
（四）超出正常维修养护项目范围和标准、未经财政部门认定的开支项目和费用。
第八条 有关省、自治区、直辖市（以下简称省级）财政部门会同同级水利部门，于每年12月30日前，填报当年《 省（自治区、直辖市）年度县级国有公益性水利工程维修养护资金安排情况表》（附件1），报财政部、水利部。
第九条 每年4月30日前，财政部根据当年中央水利建设基金水利工程维修养护资金预算规模，按照省级财政部门会同同级水利部门上报的上年度地方财政安排维修养护资金的一定比例挂钩测算，商水利部下达省级财政部门当年中央补助资金预算控制指标，并抄送省级水利部门。
第十条 每年6月30日前，省级财政部门会同同级水利部门，根据下达的中央补助资金预算控制指标，等额编报当年中央补助资金项目实施计划和资金申请文件，并填报当年《 省（自治区、直辖市）年度县级国有公益性水利工程维修养护中央补助资金项目表》（附件2），报财政部、水利部。
省级财政部门及同级水利部门，对上报申报材料的完整性、合规性、真实性负责。
第十一条 水利部负责对省级财政部门及同级水利部门联合上报的中央补助资金项目实施计划进行合规性审核。合规性审核通过的，财政部根据省级财政部门会同同级水利部门上报的资金申请文件，将中央补助资金预算下达省级财政部门，抄送有关部门。
第十二条 中央补助资金预算下达后，省级财政部门会同同级水利部门应当及时下达项目资金预算，批复项目实施计划。地方各级财政部门会同同级水利部门，应当加快资金拨付和预算执行，提高资金使用效益。项目实施单位应当依据省级财政部门会同同级水利部门批复的项目实施计划，组织项目实施，不得随意调整。因特殊原因确需调整的，应报省级财政部门会同同级水利部门审批。
中央补助资金支付应当按照财政国库管理制度的有关规定执行。属于政府采购管理范围的，应当按照政府采购制度的有关规定执行。
第十三条 每年3月31日前，省级水利部门会同同级财政部门，负责组织本省上年度中央补助资金维修养护项目的验收，并将验收结果报水利部、财政部。逾期未报的，暂停安排当年中央补助资金。
第十四条 地方各级财政部门会同同级水利部门，应当按照现行法律法规及预算和财务管理制度，加强对中央补助资金的使用管理和监督，切实做到专款专用，严禁截留、滞留、转移、挪用资金和平衡预算。
第十五条 地方各级财政、水利部门及经费使用单位，应当自觉接受审计部门、上级财政部门及水利部门的监督检查。
第十六条 对中央补助资金使用管理过程中存在财政违法行为的单位及个人，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等法律法规进行处理。
第十七条 省级财政部门会同同级水利部门，可根据本暂行办法制定具体实施细则，报财政部、水利部备案。
第十八条 本暂行办法由财政部会同水利部负责解释。
第十九条 本暂行办法自2011年12月1日起施行。
附：1. 省（自治区、直辖市） 年度县级国有公益性水利工程维修养护资金安
排情况表〔略，详情请登录财政部网站〕
2. 省（自治区、直辖市） 年度县级国有公益性水利工程维修养护中央补
助资金项目表〔略，详情请登录财政部网站〕
国家烟草专卖局关于四川省乐山市沐川、峨城、马边三县设立烟草机构的批复
国家烟草专卖局
国烟人〔2001〕395号
国家烟草专卖局关于四川省乐山市沐川、峨城、马边三县设立烟草机构的批复
四川省烟草专卖局（公司）：
你局《关于在四川省乐山市所属五区县成立烟草机构的请示》（川烟人[2001]92号）收悉。经研究，现批复如下：
一、同意成立四川省乐山市沐川县烟草专卖局、峨边彝族自治县烟草专卖局、马边彝族自治县烟草专卖局。同时成立四川省烟草公司乐山分公司沐川卷烟配送中心、四川省烟草公司乐山分公司峨边卷烟配送中心、四川省烟草公司乐山分公司马边卷烟配送中心。实行“一个机构，两块牌子”， 由四川省乐山市烟草专卖局（公司）领导和管理，卷烟配送中心为非独立核算单位，负责本辖区内的烟草经营业务，烟草专卖局主管本行政区内烟草专卖管理。
二、上述三个县烟草机构，本着精简高效的原则设置内部机构。人员编制10 —15人，其中领导班子职数2 —3人。所需员额在全省烟草行业内调剂解决，严格控制系统外进人。
三、要加强组织领导，成熟一个，组建一个，积极稳妥地完成烟草机构设立的各项工作，保证烟草专卖管理及卷烟销售的正常进行。组建所需经费由乐山市烟草专卖局（分公司）负责解决。
四、由四川省烟草专卖局（公司）对三个烟草专卖局办理增加财政预算户和对新成立单位的财务管理和会计核算工作。
国家烟草专卖局
二○○一年七月十二日
