中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国关于建立战略伙伴关系的联合宣言
中国 乌兹别克斯坦
中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国关于建立战略伙伴关系的联合宣言
应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，乌兹别克斯坦共和国总统伊斯拉姆·卡里莫夫于2012年6月5日至7日对中华人民共和国进行访问并出席上海合作组织北京峰会。
两国元首在亲切友好的气氛中就双边关系、各领域务实合作及国际和地区问题交换了意见，达成一系列广泛共识。
中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国（以下简称“双方”）高度评价两国建交20周年来双边合作发展取得的显著成就。
双方强调将遵循《联合国宪章》和公认的国际法准则。
双方重申，一九九四年十月二十四日签订的《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国关于相互关系基本原则和发展与加深互利合作的声明》和二00五年五月二十五日签订的《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国友好合作伙伴关系条约》为中乌发展互利和长期伙伴关系开辟了更为广阔的前景。
双方一致认为，切实落实上述具有关键意义的文件，恪守相互尊重、平等互信、互利合作的原则，中乌关系发展将有持久动力。
基于当前双边关系的全新水平，同时坚信建立中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国战略伙伴关系将促进两国关系在进入新的历史阶段之际取得进一步发展，双方声明如下：
一
双方一致决定将两国关系提升至战略伙伴关系水平。双方将切实贯彻两国领导人达成的各项共识精神，从新的战略高度积极促进和加深双方政治、经贸、金融、交通、科技、人文以及安全领域的合作。
双方将继续相互坚定支持对方选择的发展道路，支持对方在核心利益问题上的立场，支持双方在国际上提出的合作倡议。
双方重申支持对方为维护主权、安全和领土完整所做的努力，不参与有损对方主权、安全和领土完整的同盟或集团，不采取任何此类行动，包括不同第三国缔结此类条约。
双方不允许第三国利用本国领土从事损害另一方国家主权、安全和领土完整的活动，不允许任何国家在本国领土建立此类组织和团体。
乌兹别克斯坦共和国重申，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，乌方坚持一个中国政策，反对任何形式的“台湾独立”。中方高度评价乌方支持两岸关系和平发展和中国和平统一大业。
二
双方决定共同推动扩大贸易、金融、投资领域互利合作，认为这是推进两国战略伙伴关系的重要因素。
双方愿推动中乌政府间合作委员会及其分委会积极运作，充分发挥双边经贸、能源、交通、科技、人文和安全领域合作机制，为双方商品、服务、投资、技术进入对方市场创造良好条件。
双方将继续执行两国于二00九年十月十四日签署的《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国长期贸易协定》和二0一0年六月九日签署的《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府间非资源和高科技领域合作规划》。
双方将研究在乌兹别克斯坦建立各类企业的可行性，包括先进工业和创新型企业。
双方将研究中国企业扩大向乌兹别克斯坦投资问题。双方将为两国企业相互投资创造良好环境。双方认为，这对扩大双方投资规模至关重要。
双方高度评价金融领域合作成果。在该框架下双方在乌兹别克斯坦完成了各个领域的合作项目。双方愿继续在中方提供援助和贷款基础上实施合作项目。
双方高度评价能源领域合作成果，指出保障中国-乌兹别克斯坦天然气管道天然气长期稳定供应，以及加强石油、天然气、铀矿共同勘探开发，运用可再生和替代能源新技术的重要性。
双方将加强交通领域合作，并指出中吉（尔吉斯斯坦）乌铁路是战略项目，符合中国和中亚国家利益。双方将与有关方面共同努力，争取早日启动项目建设。
双方认为，发展科技特别是高新技术领域互利合作，对两国社会经济发展具有重要意义。双方将加强专家交流，发展关键领域的双边科研合作。
三
双方指出，国际合作是两国战略伙伴关系的重要组成部分。双方将继续加强在联合国等多边框架内的合作，共同应对全球性和区域性挑战及安全威胁，共同致力于推进全球和地区的和平、安全和发展。
双方认为，上海合作组织成立以来，在维护地区稳定、促进成员国发展方面发挥了重要作用。今后10年是上海合作组织政治经济发展的关键阶段。在新的国际和地区形势下，中乌将同上海合作组织其他成员国共同应对时代挑战，巩固本国和地区稳定，实施现代化和创新发展，提高自身竞争力。
双方将进一步深化在本组织内的协调配合，提高本组织应对各种危机和安全威胁能力，促进成员国务实合作交流，为建设持久和平、稳定、繁荣的地区作出不懈努力。
双方强调，在本组织内解决国际和地区事务时将继续奉行不结盟、去意识形态、不对抗的方针。
中方高度评价乌兹别克斯坦共和国对中华人民共和国担任上海合作组织主席国工作给予的鼎力支持。
四
双方坚决谴责和反对任何形式的恐怖主义、极端主义和分裂主义，并强调，它们是本地区安全与稳定的主要威胁。
双方将在二00三年九月四日签署的《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》的基础上，全面加强两国执法、安全部门以及其他相关部门的协调与合作，共同打击包括“东突”恐怖势力在内的“三股势力”、贩毒和跨国有组织犯罪，并加强在双方境内举行的大型国际活动安保等方面合作。
双方重申加强两国天然气管道以及其他大型油气项目安保合作的必要性。
五
双方一致认为，中亚保持和平稳定，符合地区所有国家的利益。双方坚决反对外部势力干涉中亚国家内政，破坏中亚的和平稳定，为促进中亚地区的和平、安全和稳定做出应有贡献。
六
双方强调，中亚地区的稳定与安全同阿富汗局势密切相关。双方始终高度关注阿富汗局势未来发展及其对周边国家和地区的影响。双方高度评价两国为实施阿富汗社会经济项目所作贡献，认为这为实现阿富汗和平稳定发挥着重要作用，同时也正促进阿富汗和平重建进程，从而推动其发展成为对邻国和整个地区而言繁荣的国家和积极的因素。
七
双方将继续在保护和改善环境、合理利用自然资源方面进行合作。
八
双方指出，发展人文领域合作将进一步巩固两国世代友好，愿继续在文化、教育、艺术、体育和旅游等双方共同感兴趣的领域进行积极合作。双方将在乌兹别克斯坦实施“家庭年”计划方面开展交流合作。
乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫对中华人民共和国主席胡锦涛和中国人民给予乌兹别克斯坦代表团的热情友好接待表示感谢。
中华人民共和国主席 乌兹别克斯坦共和国总统
胡锦涛（签字） 伊斯拉姆·卡里莫夫（签字）
二O一二年六月六日于北京
青海省人民政府办公厅关于转发《青海省奶站管理暂行办法》的通知
青海省人民政府办公厅
青政办〔2008〕162号
青海省人民政府办公厅关于转发《青海省奶站管理暂行办法》的通知
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省农牧厅制定的《青海省奶站管理暂行办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅
二○○八年十一月二十八日
青海省奶站管理暂行办法
省农牧厅
（二〇〇八年十一月）
第一章 总 则
第一条 为加强奶站管理，确保生鲜乳收购销售环节质量安全，保障公众身体健康和生命安全，促进奶业健康发展，根据国务院《乳品质量安全监督管理条例》和农业部《生鲜乳生产收购管理办法》，结合本省实际制定本办法。
第二条 本办法所称生鲜乳，是指未经加工的奶畜原乳。
本办法所称奶站，是指从事生鲜乳生产、收购、贮藏、运输、销售等经营活动的站(点)和从事生鲜乳批量收购、并以散装形式出售的集散点。
第三条 在本省境内从事奶站经营，应当遵守本办法。
第四条 奶畜养殖者、生鲜乳收购者、生鲜乳运输者对其生产、收购、运输和销售的生鲜乳质量安全负责，是生鲜乳质量安全的第一责任者。
第五条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责生鲜乳质量安全监督管理的其他工作。
第六条 奶站生产、收购、贮藏、运输、销售的生鲜乳，应当符合乳品质量安全国家标准。
禁止奶站在生鲜乳生产、收购、贮藏、运输、销售过程中添加任何物质。
第七条 奶站发生生鲜乳质量安全事故，应当按照有关法律、行政法规的规定及时报告、处理；对监管不力造成严重后果或者恶劣影响的，将依法追究当地县级以上人民政府、有关责任部门负责人的责任。
第八条 县级以上人民政府应当加强奶业协会建设。奶业协会在当地县级以上畜牧兽医主管部门的指导下，应当加强行业自律，推动行业诚信建设，引导、规范奶站经营者依法生产经营。
第二章 奶站设立
第九条 省级人民政府畜牧兽医主管部门应当根据本行政区域内奶源分布情况，按照方便奶畜养殖者、促进规模化养殖的原则，制定全省奶站建设规划，对奶站的建设进行科学规划和合理布局。
州(地、市)级人民政府畜牧兽医主管部门应当根据全省奶站建设规划，结合本行政区域内奶畜分布情况，制定本州(地、市)奶站建设规划，并报省人民政府畜牧兽医主管部门批准。
县级人民政府畜牧兽医主管部门应当根据州(地、市)的奶站建设规划，结合本行政区域内奶畜存栏量、日产奶量、运输半径等因素，确定奶站建设数量和规模，制定奶站建设计划，并报州(地、市)级人民政府畜牧兽医主管部门批准。
在交通不便，生鲜乳生产虽达不到一定规模，但在一定区域内对居民生活影响较大的地区，可由乳制品生产企业或奶农专业合作社或具有生产经营生鲜乳业务的农牧民专业合作经济组织向县级人民政府畜牧兽医主管部门提出建立生鲜乳收购点的申请，获得批准后可以集中定点收购生鲜乳。
鼓励乳制品生产企业按照规划布局，自行建设奶站或者收购改造个人或集体所属的奶站，亦可采取租赁、承包、委托经营等形式，实现企业对奶站的有效管理。
鼓励有条件的地区和单位积极发展规模奶畜养殖场并自建奶站，或集中连片建立养殖园区，逐步引导奶畜散养户进园入区养殖，对生鲜乳从生产到销售环节实行有效监管。
第十条 各级人民政府应当对奶站给予扶持和补贴，以提高奶站机械化挤奶和生鲜乳冷藏运输能力。
第十一条 奶站应当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社或具有生产经营生鲜乳业务的农牧民专业合作经济组织开办。禁止其他单位或者个人开办奶站收购生鲜乳。
第十二条奶 站生产经营实行许可制度。取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的《生鲜乳收购许可证》的奶站，在《生鲜乳收购许可证》有效期内，方可从事生鲜乳收购、运输、销售等活动。
第十三条 开办奶站应当具备下列条件：
(一)符合本地区奶站建设规划布局；
(二)有符合环保和卫生要求的经营场所；
(三)有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备；
(四)有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备；
(五)有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员；
(六)有卫生管理和质量安全保障制度。
第十四条 取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社或具有生产经营生鲜乳业务的农牧民专业合作经济组织开办奶站的，应当向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提出申请，并提交下列材料：
(一)生鲜乳收购申请表；
(二)生鲜乳收购站平面图和周围环境示意图；
(三)冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备清单；
(四)化验、计量、检测仪器设备清单；
(五)开办者的营业执照复印件和法人代表身份证明复印件；
(六)从业人员的健康证明。
第十五条 县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自受理申请之日起20日内，完成对申请材料的审核和奶站的现场核查。符合规定条件的，向申请者颁发《生鲜乳收购许可证》，并报省级人民政府畜牧兽医主管部门备案。不符合条件的，应当书面通知当事人，并说明理由。
第十六条 《生鲜乳收购许可证》有效期2年。有效期满后，需要继续从事生鲜乳收购的，应当在生鲜乳收购许可证有效期满30日前，依照本办法规定重新办理《生鲜乳收购许可证》。
第十七条 奶站名称或负责人变更，应当向原发证机关申请换发《生鲜乳收购许可证》，并提供相应证明材料。
第三章 奶站生鲜乳质量安全要求
第十八条 奶站应当不断完善其使用的挤奶设施和生鲜乳贮藏设施，确保设施满足挤奶和生鲜奶收购、贮藏、运输质量安全要求。
第十九条 奶站应采取有效措施，保证挤奶设施、生鲜乳贮藏运输设施的正常运转和清洁、安全。挤奶设施和生鲜乳贮存设施使用前应当消毒并晾干，使用后1小时内应当清洗、消毒并晾干。不用时，用防止污染的方法存放好，避免对生鲜乳造成污染。
奶站使用的洗涤剂、消毒剂、杀虫剂和其他控制有害生物的产品应当符合国家食品卫生安全要求，确保不对生鲜乳造成污染。
第二十条 奶站应当建立健全生鲜乳质量安全自检系统，并不断完善所需设施和检测手段，按照乳品质量安全国家标准，对生产、收购的生鲜乳进行常规检测。检测费用由奶站自行承担，不得向奶畜养殖者收取，或变相转嫁给奶畜养殖者。
第二十一条 奶站应当建立生鲜乳生产、收购、贮藏、销售和检测等档案资料，并保存2年。
生鲜乳生产记录应当载明奶站名称、具体地点、《生鲜乳收购许可证》编号、挤奶牛数量、收集生鲜乳数量、检测项目、检测结果、检测人员。
生鲜乳收购记录应当载明奶站名称、具体地点、《生鲜乳收购许可证》编号、负责人、收购的生鲜乳来源(场别或畜主)、单次收购量、检测项目、检测结果、检测人员。
生鲜乳贮藏记录应当载明奶站贮藏生鲜乳数量、贮藏方式、贮藏温度、贮藏时间、记录人。
生鲜乳销售记录应当载明生鲜乳装载量、运输方式、装运地、运输车辆牌照、承运人、装运时间、装运时生鲜乳温度、检测项目、检测结果、检测人员。
第二十二条 奶站禁止收购出售下列生鲜乳：
(一)经检测不符合健康标准或者未经检疫合格的奶畜所产生鲜乳；
(二)奶畜产犊7日内的初乳，但以初乳为原料从事乳制品生产的除外；
(三)在规定用药期和休药期内的奶畜所产生鲜乳；
(四)其他不符合乳品质量安全国家标准的。
生鲜乳购销双方应当签订由农业部、国家工商行政管理总局制定的《生鲜乳购销合同》。
第二十三条 奶站贮藏生鲜乳的容器，应当符合国家有关卫生标准，在挤奶后2小时内应当降温至0℃—4℃。
第二十四条 运输奶站收购生鲜乳的运输车辆应当取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明。无生鲜乳准运证明的车辆，不得从事生鲜乳运输。
生鲜乳运输车只能用于运输生鲜乳和饮用水，不得运输其他物品。
生鲜乳运输车辆在使用前后应当及时清洗消毒。
第二十五条 生鲜乳运输车辆应当具备以下条件：
(一)奶罐具有隔热、保温功能，运输时间超过2小时的，奶罐应当具有制冷功能，能够保证运输过程中奶罐温度不超过4℃；
(二)奶罐内壁由防腐蚀材料制造，对生鲜乳质量安全没有影响；
(三)奶罐密封材料耐脂肪、无毒，在温度正常的情况下具有耐清洗剂的能力；
(四)奶罐外壁用坚硬光滑、防腐、可冲洗的防水材料制造。
第二十六条 运输奶站收购的生鲜乳的运输车辆的所有者，应当向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提出申请，并提交以下材料：
(一)从事运输的驾驶员健康证明；
(二)能够证明奶罐内外壁和密封材料性能的相关证明。
第二十七条 县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自受理申请之日起5日内，对车辆进行检查，符合规定条件的，核发生鲜乳准运证明。不符合条件的，书面通知当事人，并说明理由。
第二十八条 奶站生鲜乳运输中应当随车携带生鲜乳交接单。生鲜乳交接单应当载明奶站名称、运输车辆牌照、装运数量、装运时间、装运时生鲜乳温度等内容，并由奶站经手人、押运员、驾驶员、收奶员签字。生鲜乳交接单一式两份，分别由奶站和乳制品生产企业保存，保存期2年。
第四章 奶站监督检查
第二十九条 县级以上人民政府应当加强生鲜乳质量安全监测体系建设，配备相应的人员和设备，确保监测能力与监测任务相适应。
第三十条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强对奶站生鲜乳质量安全的监测工作，制定并组织实施奶站生鲜乳质量安全监测计划，对奶站购销的生鲜乳定期或不定期进行监测抽查，并按照法定权限及时公布监测抽查结果，及时向同级质量监督部门和卫生主管部门通报生鲜乳质量安全事故信息。
监测抽查不得向奶站收取任何费用，所需费用由同级财政承担。
第三十一条 县级以上地方人民政府价格主管部门应当加强对奶站生鲜乳收购和销售价格的监控和通报，及时发布市场供求信息和价格信息。必要时，县级以上人民政府建立由价格、畜牧兽医等部门以及行业协会、乳制品生产企业、奶站经营者、奶畜养殖者代表组成的生鲜乳价格协调委员会，确定生鲜乳交易参考价格，供购销双方签订合同时参考。生鲜乳购销双方应当签订书面合同。
第三十二条 县级以上畜牧兽医主管部门在进行监督检查时，行使下列职权：
(一)对奶站、生鲜乳运输车辆实施现场检查；
（二)向有关人员调查、了解有关情况；
(三)查阅、复制生鲜乳收购记录，购销合同、票据、账簿、检验报告、生鲜乳交接等资料；
(四)查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全国家标准的生鲜乳；
(五)查封涉嫌违法从事生鲜乳经营活动的场所，扣押用于违法生产、收购、贮藏、运输生鲜乳的工具、设备、车辆；
(六)法律、行政法规规定的其他职权。
第三十三条 县级以上人民政府价格主管部门应当加强奶站在生鲜乳购销过程中压级压价、价格欺诈、价格串通等不正当价格行为的监督检查。
第三十四条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门发现奶站经营者、运输者涉嫌犯罪的，应当及时移送公安机关立案侦查。
第三十五条 任何单位和个人有权向畜牧兽医主管部门举报生鲜乳生产经营中的违法行为。各级畜牧兽医主管部门应当公布本单位的电子邮件地址和举报电话；对接到的举报，应当完整地记录、保存。
各级畜牧兽医主管部门接到举报的，对属于本部门职责范围内的事项，应当及时依法处理，对于实名举报，应当及时答复；对不属于本部门职责范围内的事项，应当及时移交相关部门处理。
第三十六条 县级人民政府畜牧兽医主管部门在监督检查中发现生鲜乳运输车辆不符合规定条件的，应当收回生鲜乳准运证明，同时通知有关乳品加工企业。
第五章 附 则
第三十七条 生鲜乳收购许可证、准运证明由省人民政府畜牧兽医主管部门统一印制。
第三十八条 本办法应用中的具体问题，由省农牧厅负责解释。
第三十九条 本办法自印发之日起施行。
