关于发布《中央国债登记结算有限责任公司债券买断式回购交易结算业务操作细则》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 14:49:00 浏览:8581
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关于发布《中央国债登记结算有限责任公司债券买断式回购交易结算业务操作细则》的通知
中央国债登记结算有限责任公司
中债字[2006]167号
关于发布《中央国债登记结算有限责任公司债券买断式回购交易结算业务操作细则》的通知
各结算成员：
为规范债券买断式回购交易结算业务行为，维护买断式回购参与者合法权益，我公司制定了《中央国债登记结算有限责任公司债券买断式回购交易结算业务操作细则》（见附件），现予发布，自发布之日起实施。原《债券买断式回购交易结算业务暂行细则》同时废止。
二OO六年十月二十五日
中央国债登记结算有限责任公司债券买断式回购交易结算业务操作细则
第一条 为规范全国银行间债券市场债券买断式回购业务交易结算操作行为，根据中国人民银行《全国银行间债券市场债券买断式回购业务管理规定》，制定本细则。
第二条 全国银行间债券市场结算成员进行债券买断式回购交易结算业务，应遵守中国人民银行的有关规定和中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）的有关业务规则，并按本细则进行业务操作。
第三条 中央结算公司为签署《债券买断式回购主协议》的结算成员办理债券买断式回购交易结算业务。
第四条 结算成员达成债券买断式回购交易后，应及时向中央债券簿记系统（以下简称“簿记系统”）发送债券买断式回购业务结算指令，交易结算双方的结算指令匹配成功后自动生成首期结算合同和到期结算合同，簿记系统据此办理债券的交割过户手续。结算双方应保证买断式回购结算业务于指定交割日日终前完成。
第五条 簿记系统通过以下两种方式接收结算指令：
（一）结算双方中的付券方在成交当日（或交割日）通过簿记系统客户端发送交易结算指令，收券方及时进行确认；
（二）根据交易系统在成交日传送至簿记系统的交易数据，簿记系统生成待确认的交易结算指令，结算双方应在成交当日（或交割日）通过各自的簿记系统客户端对结算指令进行确认。
第六条 债券买断式回购交易结算双方目前可以选择使用的债券结算方式包括券款对付、见券付款和见款付券三种。
第七条 买断式回购期间内发生债券付息，中央结算公司收到债券发行人拨付的利息后，划付至债权登记日日终登记的债券持有人指定的资金账户。
第八条 为规避买断式回购交易结算违约风险，中央结算公司为结算成员提供保证券和集中保管保证金的服务，由结算双方自行协商选择使用。保证金集中保管的具体操作详见中央结算公司《债券交易结算保证金集中保管操作细则》。
第九条 结算成员选择保证券或由中央结算公司为其集中保管保证金的，应事先与中央结算公司签订《保证金（券）保管协议》。保证券和保证金及其孳息归提交方所有。
中央结算公司将结算成员提交的保证金全额存入中央结算公司在中国人民银行的账户中，不得挪用。
第十条 结算成员选择保证金的，应事先在中央结算公司开立保证金专户。
第十一条 在买断式回购交易结算到期完成后，中央结算公司将对应的保证金按照提交方在开立专户预留印鉴卡中指定的资金汇路全额返还，提交方另有要求的除外。
第十二条 结算双方应在单笔交易的结算指令中填入完整的保证券的相关要素，并保证在约定的提交日日终前提交足额的保证券。
第十三条 保证券提供方可以通过簿记系统终端查询债券冻结和解冻情况。
第十四条 债券买断式回购交易结算业务双方可以通过各自的簿记系统终端查询结算指令、合同交割单、账户资料和业务台账等相关凭证。
对于券不足或款不足所造成的结算合同失败，结算成员可以通过各自的簿记系统终端查询《交割失败通知》和《买空（或卖空）通知》。
第十五条 结算成员办理应急业务，应按照中央结算公司相关规则，事先在中央结算公司预留所有印鉴、密押等资料。
第十六条 买断式回购业务与质押式回购业务的应急密押公式相同。
第十七条 中央结算公司根据结算成员委托代办发送应急结算指令，中央结算公司不对结算成员用于结算的资金或债券是否足额做出实质性判断或者保证。具体操作办法见中央结算公司办理应急业务有关规定。
第十八条 中央结算公司将按照人民银行在《全国银行间债券市场债券买断式回购业务管理规定》中的授权，负责买断式回购结算业务的日常监测工作，对未签署《债券买断式回购主协议》而开办债券买断式回购业务和因错发、漏发结算指令而导致在交割日未完成结算业务等违反操作规程的结算成员，视其程度发出提示或警示，并及时向人民银行有关主管部门报告买断式回购结算业务中的异常行为。
第十九条 债券买断式回购业务到期时，结算双方中任意一方出现不能履约的情况，需按照《债券买断式回购主协议》中的违约处理条款执行。其中对保证券和买断式回购标的债券需要办理清偿过户的，如双方有协议，中央结算公司根据书面指令和协议办理过户；双方无协议的，中央结算公司根据仲裁机关或人民法院的有效文件办理。
第二十条 中国债券信息网（www.chinabond.com.cn）为结算成员提供买断式回购业务的结算行情和相关统计信息。
第二十一条 买断式回购业务的收费标准按照《中央国债登记结算有限责任公司业务收费办法》相关条款执行。
第二十二条 本细则解释权属中央结算公司。
第二十三条 本细则自发布之日起实行。
WTO规则在我国适用问题之探析
郎 元 鹏
内容摘要
WTO规则作为一部庞大的"法典"，是由多边、诸边和双边条约所组成的；中国作为WTO的一员，这些条约与我国国内法律的关系及这些条约在国内如何适用等问题需要及时研究和解决。在近一年来，有关WTO规则与中国国内法律的关系及WTO规则在国内适用等方面的讨论非常激烈，在讨论的同时产生了一些争议。
本文从我国国内法和国际法律制度两个角度，就WTO规则与中国国内法律的关系及WTO规则在国内适用等方面的问题进行分析和探讨，并提出自己的观点。
通过讨论和分析，笔者认为，讨论WTO规则在我国的适用问题，首先要分析WTO本身的性质和WTO规则的特点，也要考虑条约在我国适用的真正含义，而不能够将WTO规则在我国的适用简单地等同于法院依照WTO规则处理具体的国际贸易纠纷案件，从而简单地否定了WTO规则在国内的可适用性。
对于WTO规则在我国的适用应当从广义上进行解释，其本质就是我国履行WTO相关条约下的义务和责任；WTO规则在我国的适用，包括政府部门的适用、司法部门(法院)的适用和其他部门和机构的适用等多个层次，应当根据不同情况和不同层次区别对待和分析。
关键词
世界贸易组织(WTO) WTO规则 条约在我国的适用 司法部门(法院)的适用
目 录
引 言 4
一、WTO规则及其特征 4
二、条约在国内适用的国际法理论 5
三、条约在国内适用的国际实践 6
四、ＷＴＯ规则在我国的适用问题 7
我国关于条约适用的规定 7
WTO规则在我国的适用问题 8
结 论 10
主要参考资料 10
引 言
2001年11月，我国经过漫长的谈判，终于加入了世界贸易组织（WTO）。中国加入WTO一方面意味着我国可以享受到更多的权利和优惠，同时也意味着我们作为WTO的成员国之一要履行WTO众多条约下的国际义务，需要通过履行条约的义务而承担更多的责任。所以，我国加入WTO以后，我们既要严格履行WTO框架下的义务，又要善于利用WTO规则来保护自己。
WTO规则作为一部庞大的"法典"，是由多边、诸边和双边条约所组成的，中国作为WTO的一员，这些条约与我国国内法律的关系及这些条约在国内如何适用等问题需要及时研究和解决。在最近一年来，有关WTO规则与中国国内法律的关系及WTO规则在国内适用等方面的讨论非常激烈，在讨论的同时产生了一些争议。
为此，本文在分析WTO规则本身具有的特征的基础上，从中国国内法和国际法律制度两个角度，就WTO规则与中国国内法律的关系及WTO规则在国内适用等方面的问题进行分析和探讨，并提出自己的观点。
一、 WTO规则及其特征
在讨论WTO规则与中国国内法律的关系及WTO规则在我国适用等问题之前，有必要首先对WTO规则及其特点进行分析。
WTO法律文件共包括29个协议、协定，还有20多个部长宣言、决定，其内容涵盖货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权保护以及与贸易有关的投资措施，内容相当广泛。这50多个法律文件确立了WTO一套规则，其目的在于通过确定各成员的权利和义务、活动规范和行业准则，并且通过建立一套机制（主要是贸易政策审议机制和争端解决机制），监督各成员有关贸易的法律、法规、规章和政策措施的制定与实施，力求为世界提供一个开放、公平、统一的多边贸易体制框架。
总体来看，WTO规则有以下几个特征：
其一，WTO规则作为国际条约的一部分，根据“条约必须遵守”的国际法原则，就成员国而言，具有强制性和权威性。为了保证WTO规则的实施，确保WTO规则能够有效地调整成员间错综复杂的经济关系，迅速、有效地解决成员间的贸易争端，WTO规则确立了WTO框架下的贸易政策审议机制和争端解决机制，这些机制具有准"司法"机制的特点，其目的在于确保WTO规则在成员国范围的有效实施。
河南省安全技术防范工程管理暂行规定
河南省人民政府
河南省安全技术防范工程管理暂行规定
豫政文〔1994〕236号
第一条 为保障国家、集体财产和人民生命财产的安全，确保安全技术防范工程质量，加强监督管理，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 安全技术防范工程(以下简称技防工程)是以指防劫、防盗、防破坏为目的的有线、无线报警设施，电视监控设施和其他治安防护设施的设计、施工、维修工程。
第三条 下列单位、场所必须建设技防工程：
(一)枪支弹药库；
(二)国家机关的要害部门和处理、存放绝密资料、档案、图纸的部位；
(三)储存爆炸品、剧毒品、有毒菌种、放射性物质等危险品的场所；
(四)银行金融部门的金库、各级营业所；
(五)博物馆、展览馆和陈列、存放、经营重要文物和金银珠宝的场所；
(六)金银珠宝的生产场所和印制有价证券的场所；
(七)国家的战略储备库、国防尖端产品的生产场所和储存库及其他重要仓库；
(八)其他应当建设技防工程的单位或场所。
机场、车站、大型商场、高级宾馆和存放贵重仪器、重要生产资料、现金、有价证券的部位，可以根据实际需要建设技防工程。
技防工程应按照公安机关制定的防护等级或防护规定的要求建设。
技防工程的建设、使用实行“谁主管、谁负责”的原则。
第四条 技防工程由公安机关统一监督管理，实行许可证制度和质量监督制度。
第五条 技防工程的建设单位和技防工程的设计、施工、维修单位(以下简称施工单位)，必须接受公安机关的监督指导。
第六条 建设单位应当履行以下职责：
(一)在技防工程的建设和使用过程中，应建立并遵守严格的保密工作制度；
(二)组织对技防工程设计方案进行论证；
(三)配合公安机关组织的技防工程验收；
(四)按照技防工程的使用规程保证使用。
建设单位不得委托无技防工程施工许可证(以下简称许可证)的单位或个人建设技防工程。
第七条 施工单位应当履行以下职责：
(一)在设计、施工、维修过程中，应严格遵守保密工作制度，对工程资料应妥善保管，严防失、泄密；
(二)按照通过论证、批准的设计方案施工，不得自行修改设计方案；
(三)不得使用国家明令淘汰产品、不合格产品以及属于生产许可证发放范围的无证产品。
第八条 从事技防工程施工的单位，必须持有许可证。申领许可证应向单位所在地的市(地)公安机关提出申请，报经省公安厅核准发放。
无许可证不得承揽技防工程。
第九条 技防工程设计方案完成后，建设单位(或其上级主管部门)应组织方案论证，公安机关和施工单位应参加论证。论证组中技术人员所占比例不得低于70%。
设计方案通过论证后，由建设单位报其上级主管部门和公安机关审批，经批准的方案方可实施。
第十条 技防工程建成后，公安机关应组织有关单位负责人和技术人员对工程验收。经验收合格的技防工程方可投入使用。
第十一条 公安机关应严格按照规定审批发证和监督管理。不得滥用职权、徇私舞弊，不得参与技防工程的经营活动。严禁强行指定施工单位。
第十二条 对于违反本规定第三条者，公安机关应责令其整改。整改后仍未达到要求，造成责任事故者，视情节由其主管部门给予责任人员行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 建设单位违反本规定第六条第二款规定的，公安机关应给予警告，并责令停工。警告后仍不改正的，由其主管部门给予责任人员行政处分。
第十四条 施工单位违反本规定第八条第二款规定的，由公安机关责令停工，并可视情节处以施工单位工程预算费用20%以下的罚款。
第十五条 对于造成技防工程失、泄密的责任人员，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 工程质量达不到技防要求的，由公安机关责令施工单位返工，返工费用由施工单位承担。
第十七条 各项罚款，应及时全额上缴国库。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》的规定申请行政复议；也可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼。
第十九条 公安机关对技防工程的监督管理，可以收取一定的费用，具体收费标准由省物价部门会同省财政部门核定。
第二十条 本规定适用于本省行政区域内的技防工程管理。省外施工单位在本省行政区域内承揽技防工程，必须遵守本规定。
第二十一条 本规定执行中的具体问题由省公安厅负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
1994年9月21日
